青海海东乐都区：盘活闲置土地　保障粮食安全

“我当了一辈子的农民，见不得土地撂下，这下好了，这片撂荒了很久的地终于有人种了。”在青海省海东市乐都区瞿昙镇撂荒地整治现场，67岁的村民李来春对村干部说。

耕地乃农业发展之基，农民安身之本。今年以来，乐都区认真贯彻落实中央一号文件精神，把耕地“非粮化”及撂荒地摸排整治作为头等大事和最紧迫的任务来落实，做好现场推进、定期调度、政策引导、跟踪监管、长效建立五项机制，有效遏制耕地撂荒及“非粮化”“非农化”现象，盘活大量闲置耕地资源，保障粮食安全，稳住农业农村工作“基本盘”。

为全面激活撂荒土地，促进乡村产业发展，乐都区把精准落实责任作为开展高效工作的前提保证，成立农村耕地“非粮化”整治工作领导小组，先后制定《乐都区农村耕地撂荒及苗木种植摸排整治工作方案》《乐都区撂荒地复耕复种工作方案》《乐都区农村耕地“非粮化”整治三年行动工作实施方案》，形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，推动各项工作有效落实。

自撂荒地整治工作开展以来，乐都区坚持因地制宜、统筹谋划，全面摸清辖区内撂荒地面积，积极分析撂荒原因，做到边摸排边整改，逐户逐地解决耕地撂荒问题。同时，进一步加强对耕地的约束管控，突出重点、强化措施，分村按户按地块进行登记造册，做实“三级”工作台账，从源头上制止耕地“非粮化”行为，严守耕地保护红线。通过成立督查组、工作专班等，对全区撂荒地及耕地“非粮化”“非农化”整治工作开展情况进行不定期督查，确保整治“无死角”，实现应耕尽耕、应种尽种，高质实效完成撂荒地整治，让“沉睡”撂荒地“长”出新希望、展现新“颜值”。

同时，乐都区大力宣传耕地“非粮化”“非农化”及撂荒地整治相关政策知识，提高农户和新型经营主体对耕地保护、粮食安全的重要性和必要性认识，全面提升农户参与撂荒耕地整治工作的积极性，夯实群众自主复耕复种的决心。

据乐都区农业农村负责人介绍，下一步，乐都区将持续加大项目扶持力度，创新整治机制，积极培育新型经营主体，制定激励和惩戒措施，在政策、资金、项目、技术、人才等各方面予以倾斜扶持，确保撂荒地及耕地“非粮化”“非农化”整治工作高质量推进，切实盘活土地资源，为农业增产、农民增收、农村稳定奠定坚实基础。（李小英 农民日报·中国农网记者 孙海玲）