“去年,我买了最先进的铺膜机、秸秆打包机,现在共有9台大小机械。今年我加入‘田保保’后,这些农机就能最大限度发挥作用,开展作业有组织、有安排,再也不用四处找活干了。”日前,记者在甘肃省张掖市临泽县平川镇三二村采访时,该村农机大户刘文说。
发生在刘文身上的变化,源自今年以来平川镇的一项创新探索:村集体经济公司化改革。去年,玉米制种基地市场化配置试点工作启动后,平川镇成立了玉米制种产业联合党委,按照“支部领航、一村一策、市场运作、抱团发展”的发展思路,以增加农民收入,壮大村集体经济为目标,指导成立临泽县田保保农业发展有限公司,整合资源,采取“公司+村股份经济合作社+经营主体+土地流转(土地托管)”的模式,辐射带动全镇10个村集体经济股份专业合作社入股田保保农业公司,变“单打独斗”为“抱团发展”,推动区域经济联动发展,打开了产业链共富“总开关”。
“我们以玉米制种基地市场化配置为契机,持续深化农村改革,积极探索推行‘党委+公司+合作社+基地+农户’发展链条,按照‘1+3+N’模式,对平川、三一、三二村2.04万亩耕地进行了集中流转。”平川镇有关负责人介绍,该镇依托田保保农业公司,整合土地、资金、人才和机械等各类资源要素,建成了“田保姆”“生产管家”“共享农机”“植保卫队”“田间卫士”5支田间生产管理队伍,为经营主体提供耕、种、防、收等有偿服务,引导农户广泛接受低成本、便利化、全方位的农业生产性服务。
“村集体经济股份专业合作社联合抱团发展,可有效应对市场变化,规避市场风险,解决原专业合作社市场竞争力不强问题。”平川镇平川村党支部书记、临泽县田保保农业发展有限公司董事长雷军告诉记者,他们用玉米制种预付款、村集体积累资金投入公司实体化运行,让闲置的资金活起来,撬动更多社会资本投入,预计年底村集体经济收入可增加50%。同时,公司按照“固定分红+收益分红”相结合的方式,实行“基准价格+随亩保效益上下增浮”的利益联结机制,在保障农户原有土地流转金的基础上,根据公司亩保效益进行二次分红。
“如今,深松旋耕、地膜、化肥,我们全部实行公开竞标、统一购买、统一配置,减少了中间环节。农机、库房等闲置资源投入公司运营,提升了利用率;土地平整后,地块大了,地埂少了,机械化水平大幅提高,邻里田地纠纷也少了;水量利用率、化肥利用率也将提升40%。总体上,每亩可节约生产成本约468元,真正实现‘粮田’变‘良田’。”雷军说,“让沉睡的资源被唤醒,分散的资金聚起来,增收的渠道多起来,有效增加村集体收入,我们就有钱办事、有能力办事,不但能为60岁以上老人发放养老金,让群众享受改革红利,也为今后村级产业链延伸、基础设施改善、群众幸福指数提升提供坚强有力的保障。”
平川镇相关负责人表示,下一步,平川镇将把村集体经济公司化改革作为农业供给侧结构性改革的“主引擎”,着力增强村集体经济造血功能,让各村搭上集体经济公司化改革快车,让群众享受智慧农业带来的组织化、规模化的生产红利,推动全镇农村生产、生活质量整体提升。(农民日报·中国农网记者 鲁明)