村社家底谁来管、怎么管?在浙江,5月26日起,农村集体经济管理服务将有“智能管家”,一个名为“浙农经管”的应用正式全面上线。据了解,该应用由1个主体平台、7个“一件事”与N个功能模块构成,系全国首个省市县乡村五级一体化运行的农村集体经济数字管理系统。
据介绍,从谋划设计、开发试用到全面推广,“浙农经管”前后历经三个年头。目前,已覆盖全省2.3万个村、组经济合作社,服务农户1270万户,日均活跃度超6万人次,累计访问量突破1000万人次,归集数据量超30亿条,是浙江在共同富裕的大场景下推进乡村治理和数字化改革的又一标志性成果。
记者了解到,“浙农经管”立足村社、财务、资产、审批、决策等,全方位系统化设计村级集体经济组织运行管理服务功能,自上而下设计、自下而上应用,并与省纪委监委基层公权力大数据监督应用,省委组织部“红色根脉”等应用,乡村大脑、浙农共富、浙农宅地等应用贯通协同,推进技术、业务、数据“三融合”。
在构架设计上,“浙农经管”涵盖了数据归集、村级财务、资产经营、民主理财、全程监管、报表分析、村民服务7个“一件事”,以及基础数据、财务管理、资产运营、阳光公开、统计分析、预警监督、银农直联等N个功能模块,实现了村社家底一库集成、财务审批一网通办、资产管理一事一案、阳光公开一清二楚、智能统计一键生成、穿透监管一览无遗。
值得一提的是,“浙农经管”充分体现数字化变革思维,不仅为集体经济治理带来了根本性变革,财务审批、收支从线下迭代为线上,极大地提高了工作效率,还实行村社运行三色预警,从年度检查转变为自动发现问题、即时精准监管,村级财务公开则从审核后公开转变为结账后自动公开、从结果公开转变为全过程公开,并探索了全国首个以村社集体经济运行为核心的综合评价指数。
在实用效果上,通过线上审批、掌上审批功能,单笔业务平均审批时长缩短1周以上,降低报账员工作量80%。对于老百姓而言,通过线上即能查看属地各村的每一笔财务收支、每一项资产变动等情况。
根据计划,到2025年,浙江农村集体资产财务规范管理机制将实现迭代重塑,基本消除村级集体经济年收入30万元且经营性收入15万元以下行政村,年经营性收入50万元以上行政村占比达到50%以上。(农民日报·中国农网记者 朱海洋)