“五落实”整治撂荒地 让“沉睡”土地变致富良田

民非谷不食，谷非地不生。2022年中央一号文件把全力抓好粮食生产和重要农产品供给摆在首要位置，为进一步防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食播种面积和生产，不断提高土地利用效率，陕西省韩城市芝川镇作为农业大镇，坚持粮食生产“稳”字当头，以整治撂荒地为切入点，把恢复撂荒耕地生产作为春耕生产和乡村振兴重要抓手，立足镇域耕地实际，分类施策，唤醒沉睡的耕地资源，把撂荒地变致富良田。

落实组织领导，压实责任见实效。镇党委、政府高度重视撂荒地整治工作，成立芝川镇撂荒地整治工作领导小组，印发《芝川镇开展撂荒地排查整治动态清理工作方案》，多次召开会议向镇村干部强调撂荒地整治的重要意义，压实各方责任，明确整治任务、时间、措施等。要求各村组织人员深入田间地头，对闲置、撂荒土地进行全覆盖、地毯式排摸，为集中开展撂荒地整治打牢基础。

落实政策宣传，营造氛围强自觉。加强宣传引导，丰富宣传多样性，利用村民会议、干部进村入户、村村响大喇叭、悬挂横幅、微信群、LED屏等方式，广泛宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到“撂荒地整治工作推进到哪里，政策宣传就跟进到哪里”，竖起撂荒地整治“风向标”，切实提高群众知晓率，增强爱惜土地、种好土地的自觉性，激发群众种土地热情，引导群众有序复耕复种。

落实基础数据，逐户摸排清底数。按照安排部署，各村召开村组干部会议，组织村干部深入田间地头，对闲置、撂荒的土地开展“拉网式”摸排调查，逐村逐户、逐地逐块摸清底数，区分地块性质，查清撂荒原因，厘清撂荒面积、承包关系、耕种现状等情况，建立撂荒地信息台账。对已整治的注明整治途径和种养作物，把数字落实到地块、落实到人头，做到数实相符、底数清楚，为集中整治打牢基础。

落实长效机制，分类施策稳生产。建立健全耕地保护长效机制，在摸清底数的基础上，抢抓当前春耕备耕有利时机，对照撂荒地摸排台账，坚持分类施策、综合治理，着力提升整治工作的针对性和实效性。对全镇平原地区的撂荒地，特别是108国道沿线和进村主要区域，要应种尽种，尽快复耕，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积；台塬、山区等非基本农田区域的撂荒地，特别是经济果木林、废旧大棚的，根据立地条件，宜粮则粮、宜特则特，发展粮食、特色产业、中药材等；季节性的撂荒地，通过政策支持，引导农民能种尽种，确需季节性“留白”的，应种植绿肥等养地作物，提高耕地质量。

落实督查检查，严肃通报抓推进。镇上成立撂荒地排查整治督查组，对各村撂荒地整治工作定期不定期进行实地督查，重点检查撂荒地整治工作进度和数据排摸真实性。对在整治工作中不作为、慢作为的村和个人，在全镇范围内进行通报；对积极主动作为、下狠招实招推进工作、整治成效比较明显的村，将加强政策性鼓励和支持，并将整治落实情况作为年终考核的重要依据。

目前，全镇已核查撂荒地117.8亩，近期已完成整治74处96.1亩，取得了初步成效。下一步，芝川镇将持续引导农民进行复垦耕种，不断提高和巩固整治工作成效，让撂荒地长出新绿色、结出新果实，让“沉睡”的土地变成致富良田。（王婧）