“村社共建”让农民得实惠

2021年以来，河北省秦皇岛市昌黎县积极构建“村级党组织＋基层供销社＋合作经济组织”三位一体发展模式，力促实现农民群众得实惠、村集体经济得壮大、基层党组织得加强的多赢局面。

春耕时节，冯庄子村田地间呈现一片繁忙景象，播种机在田间来回穿梭，村民正忙着开展耕种作业。

“以前外出打工，一年到头攒不下多少钱。如今村里和县里联合搞乡村振兴，家里20亩地流转给合作社经营，旱涝保收不说，在田间打工还能再挣一份钱，一块地两份收入！”团林乡冯庄子村农民郭凤林一边在地里干活一边说。

“实施三位一体发展模式的过程中，坚持‘支部引领、供销搭台、农村经济股份合作社主导、党员带动、群众参与’的原则，农村经济股份合作社以农田水利、电力设施和办公场所等集体资产使用权为资本，供销社以现金、项目、设备、服务为资本，二者签订合作共建协议，开展各村土地托管业务。”昌黎县供销合作社理事会副主任郭幼坡介绍，县供销社将流转的土地交由下属的农业社会化服务公司进行规模化、专业化、标准化种植经营，降低生产成本，提高农业生产经营规模化收益。

“以前由于村集体收入有限，村里想打个井、修个路，别提多难了。如今，开展‘村社共建’，村里60％的土地都流转了出去，由专业公司进行管理，村集体会按照纯利润的60％进行利益分成。今年，预计增收10万元至15万元，‘村社共建’大大推动了村里乡村振兴发展，也让村民的日子越来越好。”冯庄子村党支部书记、村委会主任费献河说。

从2021年开始，农业社会化服务公司经过深入摸排、实地调研，从全县选取了10个村开展试点工作，共流转土地3550亩，已经完成了第一批冬小麦播种工作，目前正在进行春小麦播种。“小麦长势不错，接下来会指导村民在适当的时机进行浇水和打药，以确保有个好收成。”在冯庄子村查看小麦生长情况的农业社会化服务公司负责人邵凯说，公司对流转的土地进行耕、种、管、收、销全过程托管服务，收获的小麦以订单式销售为主，对口销往该县四季雪面粉有限责任公司，确保农产品在种得好的基础上销得出。

昌黎县在探索“村社共建”模式推动现代化农业发展的同时，还大力培育新型农民和农村实用人才。聘请农业专家学者，对选拔具有一定技术服务技能和市场开拓能力的村“两委”干部、合作社带头人、农产品加工企业主、生产经营大户等优秀人才，进行农业科技实用新技术、“农民大讲堂”等培训。此外，还建立了评选表彰奖惩制度，定期对各村发展情况进行评估、督查、通报，对成绩突出的予以奖励，激发乡村干部群众的干事创业热情。

据了解，该县将根据试点成效，逐步在全县推广“村社共建”模式，力争3年内覆盖30％行政村，土地托管服务面积达5万亩以上，农民每亩土地增收超过20％，参加“村社共建”的村集体实现年经营性收入增加值突破5万元。（王研　农民日报·中国农网记者　李杰）