抚州市东乡区：创新农产品质量安全“智慧监管”新模式

建立农产品质量安全追溯体系，是创新农产品质量安全监管方式的重要举措，对进一步提升农产品质量安全监管能力、落实生产经营主体责任、增强食用农产品消费信心具有重要意义。近年来，抚州市东乡区积极探索创新农产品质量安全“智慧监管”新模式，不断丰富信息技术手段在农产品质量安全监管领域的应用，提升农产品生产源头保障能力和质量安全水平，助力全区农业高质量发展。

推进平台对接，加大数据互享。将生猪定点屠宰、病死猪无害化处理、有机稻示范基地生产、智慧农业等现场实时监控信息连接物联网追溯平台。同时，按照省市要求，将“两品一标”重点监管企业纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台。截至目前，全区169家农产品重点监管对象纳入了追溯平台监管，共建设追溯标准化试点50家，试点企业全部能打印产品二维码，实现扫码入市。

全面统筹规划，实现整体推进。根据追溯实施方案，明确追溯要求，统一追溯标识，规范追溯流程，制定了责任主体管理、包装标识、追溯赋码、信息采集、索证索票、市场准入等追溯管理基本制度，同时加强与市场监管部门的协调配合，健全完善追溯管理与市场准入的衔接机制，以责任主体和流向管理为核心，以扫码入市或索取追溯凭证为市场准入条件，实现从产地到市场到餐桌的全程可追溯，促进和规范生产经营主体实施追溯行为。

健全服务体系，压实监管责任。重点从队伍建设、检测网络、考核奖惩和人才培训四个方面入手，将责任压实。在队伍建设上，区乡镇（场）成立专门机构和专职监管人员，每村配备一名协管员，区乡村层层签订责任状，形成区乡村三级监管机制。在检测网络上，按照“区定量检测、乡快速检测、企业自检”的模式，建立以“区农产品质量安全检验检测站为龙头，乡镇检验检测室为中心，主要农产品生产企业和农贸市场检测室为辅助”的区乡和经营主体三级检测网络。在考核奖惩上，区政府将创建工作纳入各乡镇政府及区直有关部门年终目标考核，明确了帮助企业建立完善农产品质量安全追溯体系，对未按要求完成创建任务的乡镇和部门进行责任追究。在人才培训上，每年区农业农村局组织乡村检测人员进行专业培训，形成区乡村三级检测人才培训体系。

发展农产品品牌，实现绿色崛起。大力支持企业开展“三品一标”品牌认证，对获得绿色食品和有机食品认证的，根据市级文件配套奖补。坚持绿色生产理念，积极引导农业企业推广质量控制技术，开展标准化生产。充分利用传统产业优势，突出抓好“华绿神蛋”、“王桥花果芋”、“白花蛇舌草”等区域性特色农业品牌的标准化建设，打造一批特色农业产业基地。截至目前，全区三品一标保有量118个，其中无公害农产品84个，绿色食品11个，有机食品16个，地理标志保护农产品7个。2021年新申报7个绿色食品，已报至农业农村部绿色食品发展中心。（胡平 祝应根）