网络市场监管与服务示范区来了

最近，北京市市场监管局有关负责人告诉海妹，北京市海淀区完成了全国首家网络市场监管与服务示范区创建申报工作。“海淀区平台企业集聚、平台经济活跃，字节跳动、腾讯等企业总部都在这里。这是难得的机遇，我们将探索网络市场监管服务新模式，打造全国数字经济发展‘前沿阵地’”——该负责人这样说。

海妹好奇，网络市场监管与服务示范区是啥？

原来，这个名词是从国家市场监管总局近日发布的《网络市场监管与服务示范区创建管理办法（试行）》（以下简称《办法》）而来。“网络市场监管与服务示范区，是指经市场监管总局认定，网络市场监管与服务制度健全、机制完善、管理规范、创新能力强，对全国网络市场监管与服务具有示范引领作用的特定区域。”国家市场监管总局有关负责人告诉海妹，其实早在2020年3月，网络市场监管与服务示范区创建就列入第一批全国创建示范活动保留项目。

啥样的地区才能成为示范区？

首先是网络经济基础较好。有完整的网络经济建设和发展规划，有明确的支持政策和保障措施，有一定的网络经济产业规模，或者网络经济有鲜明产业特色和较大发展空间。其次是要有良好的网络市场秩序和营商环境，有健全的网络市场监管体制机制，能提供优质高效便捷的网络市场服务。三是网络市场监管与服务创新能力较强。

具体来看，示范区的成色由什么说了算？

海妹了解到，与《办法》一同发布的还有一套完整详细的配套评估指标体系，包括5个一级指标、10个二级指标、41个三级指标。

其中，5个一级指标分别是“促进发展”（20分）、“规范监管”（25分）、“优化服务”（20分）、“探索创新”（20分）、“综合保障”（15分）。

三级指标则包括大量详细的指标数据，比如：网上零售额同比增速、网络交易经营者数量占市场主体比重、快递业务同比增速、网络市场就业贡献度、严厉查处涉网违法案件、提升公共服务水平激发网络经营者创业创新活力等，均设计了不同分值。评估合格要求总分超过85分，且每个一级指标得分率超过75%。

示范区创建后，将对互联网企业及消费者带来正向积极影响。

就在前几日，福州市市场监管局与美团、饿了么签订了网络市场规范发展社会共治备忘录。饿了么有关负责人告诉海妹，此次合作备忘录内容在数据共享、消费维权、打击违法、分类监管、行业发展等方面均有涉及。网络市场监管与服务示范区的创建将助推平台加快转型发展，对完善监管体系、激发平台活力有着重要意义。

最近，“百家电商平台点亮”行动正在推进。监管部门引导平台和商户“亮照、亮证、亮规则”，以破解平台主体信息和规则不明问题。“平台一头连着千千万万的中小微市场主体，一头连着亿万消费者和新就业形态劳动者。”市场监管总局有关负责人说，“平台经济平稳健康发展，对推动经济高质量发展、满足消费者需要具有重要意义。”