奋力开创新时代中国贸促事业发展新局面

2022年是中国贸促会成立70周年。5月18日，习近平总书记在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表重要视频致辞，充分体现以习近平同志为核心的党中央对贸促工作的高度重视和关心关怀，令人深受鼓舞、倍感振奋，在中国贸促会历史上具有里程碑意义。

习近平总书记的重要致辞，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，对中国贸促会的工作给予充分肯定、提出殷切期望，发出中国扩大高水平开放、推动世界经济复苏的时代强音，具有很强的战略性、思想性、引领性，为做好新时代贸促工作指明了前进方向、提供了根本遵循，是指导新时代贸促工作的纲领性文献。我们要深入学习、全面领会习近平总书记重要致辞精神，在学懂弄通做实上下功夫，掌握贯穿其中的深刻内涵、精神实质和实践要求，在新时代新征程上展现新气象新作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、习近平总书记着眼全球发展大势，提出推动世界经济复苏的中国方案

习近平总书记立足百年变局和世纪疫情交织、经济全球化遭遇逆流、世界进入新的动荡变革期的国际形势，顺应各国工商界对和平发展、公平正义、合作共赢的共同期盼，提出共同解决当前世界经济问题、一起走向更加美好未来的四点建议，为国际社会注入开放合作、共克时艰的正能量。

指引聚力战胜疫情的正确方向。习近平总书记指出，要坚持人民至上、生命至上，积极开展疫苗研发、生产、分配国际合作，加强全球公共卫生治理，共筑多重抗疫防线，推动建设人类卫生健康共同体。人民生命安全和身体健康是人类发展进步的前提，新冠肺炎疫情反复延宕，传播速度加快，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁，给世界经济发展带来严重影响。人类彻底战胜新冠肺炎疫情还需付出艰苦努力。各国要相互支持，加强防疫措施协调，形成应对疫情的强大国际合力。要坚持疫苗作为全球公共产品的属性，确保疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。作为抗疫国际合作重要贡献方，中国支持新冠疫苗知识产权豁免早日达成协议，已经向120多个国家和国际组织提供超过22亿剂疫苗，无论是对外提供疫苗还是海外生产疫苗，中国都言必信、行必果，中国将继续向非洲、东盟分别援助疫苗，为弥合“免疫鸿沟”作出积极努力。

提出重振贸易投资的治本之策。习近平总书记指出，要统筹疫情防控和经济发展，加强各国宏观经济政策协调，推动世界经济早日走出危机阴影。国际经贸往来既是各国优势互补、互通有无的需要，也是推动世界经济增长和促进人类发展进步的重要引擎。要共同维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制，坚持自由贸易、公平贸易，推进贸易和投资自由化便利化，维护全球产业链供应链稳定畅通，做大合作蛋糕，让发展成果更好惠及各国人民。习近平总书记提出全球发展倡议，旨在推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，加快落实联合国2030年可持续发展议程，得到国际社会广泛响应，100多个国家和国际组织表示积极支持。中国是全球发展的倡导者，更是发展合作的行动者，将携手各国积极探索并落实好这一重要倡议，推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整，通过深化全球合作促进增长、迈向繁荣，推动构建全球发展共同体。

阐明坚持创新驱动的可行举措。创新是引领世界发展的重要动力。习近平总书记指出，要挖掘创新增长潜力，共同加强知识产权保护，在充分参与、凝聚共识的基础上制定规则，为科技发展打造开放、公平、公正、非歧视的环境。新一轮科技革命和产业变革深入发展，信息技术、生物技术、制造技术方兴未艾，带来重大机遇和挑战。中国深入实施创新驱动发展战略，从激励企业加大研发投入，到完善企业创新服务体系，再到畅通科技型企业国内上市融资渠道，创新发展活力不断迸发。与10年前相比，中国国家创新能力综合排名由世界第34位上升至第12位，全社会研发投入增长2.7倍，占国内生产总值的比例提高到了2.44%，高新技术企业数量由5万家增长到33万家，中国专利合作条约PCT国际专利申请量连续三年居世界首位。中国将同世界各国深化创新交流合作，推动科技同经济深度融合，加强创新成果共享，努力打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒，让创新源泉充分涌流。

贡献完善全球治理的现实路径。世界各国乘坐在一条命运与共的大船上，要穿越惊涛骇浪、驶向光明未来，必须同舟共济，企图把谁扔下大海都是不可接受的。习近平总书记指出，要坚持真正的多边主义，践行共商共建共享的全球治理观，动员全球资源，应对全球挑战，促进全球发展。现行的全球经济治理体系是第二次世界大战后逐步形成的。进入21世纪，全球治理体系已不能充分体现竞争优势重塑、国际规则重建、力量格局重构的叠加态势，代表性不足、包容性不够、有效性不强的缺陷日益显现，与世界各国特别是广大发展中国家的要求越来越不相适应。党的十八大以来，习近平总书记胸怀人类前途命运，以大国领袖的深邃卓见和天下情怀，提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议，凝聚了越来越广泛的国际共识。中国将坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚持对话而不对抗、拆墙而不筑墙、融合而不脱钩、包容而不排他，提高发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，推动构建更加公平合理的全球治理体系。

二、习近平总书记重申中国对外开放大门越开越大，展现负责任的大国担当

开放带来进步，封闭必然落后。开放是当代中国的鲜明标识。习近平总书记再次宣示中国扩大高水平开放的决心，强调中国将持续打造市场化法治化国际化营商环境，高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》，推动高质量共建“一带一路”，为全球工商界提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。一个更加开放的中国，正在用实实在在的开放举措，凝聚共谋发展的共识，汇聚共创未来的合力，携手共建开放型世界经济。

更大的开放力度。多年来，中国结合自身发展水平，货物领域关税总水平降至7.4%，服务领域开放近120个部门，在5省市开展服务业扩大开放综合试点。外资准入负面清单连续５年缩减至31条，实现自贸试验区制造业限制“清零”，今年又在深圳实施放宽市场准入若干特别措施。在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳等6个城市开展营商环境创新试点，推出10个方面101项改革措施。中国将深入实施外资准入负面清单，扩大鼓励外商投资范围，明确透明稳定可预期的监管规则，保障外资企业依法平等进入已经开放的领域，增设服务业扩大开放综合试点，严格保护知识产权，持续将中国打造为世界的大市场、外商投资的热土。

更高的开放质量。中国已成为货物贸易第一大国，利用外资稳居发展中国家首位。2021年，外贸外资均创历史新高，进出口总额跨过5万亿美元、6万亿美元两个台阶，净出口对经济增长的贡献率接近21%；实际使用外资从5年前1363.2亿美元提升到2021年1734.8亿美元，年均增长6.2%，外资企业对出口贡献率为34.3%。中国已成为120多个国家和地区的主要贸易伙伴，连续多年对世界经济增长年均贡献率接近30%。加快推进21个自由贸易试验区建设，海南自由贸易港建设蓬勃开展。中国将推进对外贸易创新发展，提高利用外资质量，高标准建设自贸试验区和自由贸易港，以高水平开放吸引全球优质要素资源。

更优的开放布局。共建“一带一路”倡议从理念转化为行动，从愿景转变为现实，从“大写意”步入“工笔画”，取得实打实、沉甸甸的成就。目前，149个国家和32个国际组织同我国签署200多份共建“一带一路”合作文件。中国与“一带一路”沿线国家年度贸易额从1.04万亿美元扩大到1.8万亿美元，对沿线国家直接投资累计1613亿美元，沿线国家在华实际累计投资712亿美元。中欧班列累计开行超过5万列，中老铁路全线开通运营，陆海新通道建设取得积极进展。中国还在加快建设横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区、成渝双城经济圈等，促进区域间开放联动，构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

更强的开放包容。当今世界，经济发展不平衡问题仍然突出，贫富悬殊和南北差距不断扩大，全球治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减。中国的发展得益于国际社会，也愿意积极承担国际责任和义务，为相关国家提供力所能及的帮助，为全球治理贡献中国智慧。我们高举人类命运共同体旗帜，在全球经济治理和国际经贸规则制定中发挥大国引领作用，提出许多既符合我国利益又能获得国际认同的中国方案。与26个国家和地区签署19个自贸协定，《区域全面经济伙伴关系协定》于今年年初正式生效实施，将与更多国家和地区商签高标准自贸协定，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《数字经济伙伴关系协定》。

三、习近平总书记对贸促工作给予充分肯定和殷切期望，指导我国贸促事业阔步前行

习近平总书记用深邃的战略眼光和宽广的历史视角，回顾了中国贸促会70年来的光辉历程，科学概括中国贸促会重要地位作用，高度评价中国贸促会作出的重要贡献，期待中国贸促会织密服务企业网，扩大国际朋友圈，在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中再接再厉，争取更大成绩。我们要始终牢记习近平总书记的殷殷期望和谆谆重托，恪尽职守、勤勉工作、不辱使命，聚焦党和国家中心工作履职尽责，围绕贸易投资促进、商事法律服务、参与全球经济治理、建设应用型智库四条业务主线，再出发再努力再拼搏，乘势而上、开拓奋进、追求卓越，续写新时代贸促事业新华章，在新的赶考之路上继续交出优异答卷。

坚持以经促政、以民促官，在推进新时代中国特色大国外交中立新功。习近平总书记指出，中国贸促会1952年成立以来，立足中国、面向世界，为拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家关系发展，发挥了重要作用。中国贸促会建会之初即成为打破西方对华封锁禁运的“破冰者”，促成日本、英国、法国等国家经贸代表团访华。上世纪70年代组织中美工商界互访，在中美关系正常化中彰显独特作用。90年代中期以后，配合我国领导人出访组织企业家随行，筹办系列展览、论坛等活动。贸促工作做到哪里，就在哪里厚植合作土壤、树起友谊丰碑。新起点上，中国贸促会深入践行习近平外交思想，精心组织党和国家领导人出席的重大活动，做好世界博览会、世界园艺博览会申办和参展工作，在中国—东盟、中非、中阿、中拉论坛等机制下举办展览和论坛，建设“可持续市场倡议”中国理事会，推动共建“一带一路”高质量发展。携手境外对口机构和国际组织，打造联系更紧、工作更实的工商合作机制，不断扩大海外朋友圈。

坚持多措并举、深耕细作，在服务中外企业发展上开新局。习近平总书记指出，中国贸促会始终把服务中外企业作为立身之本，强调中国贸促会70年历程是各国企业共享发展机遇、实现互利共赢的重要见证。70年来，中国贸促会牢牢把握服务企业这个根本，加快构建面向全球、覆盖广泛、精准高效的工作体系，商事认证、咨询培训、信息发布等服务从无到有、由少到多，近年来加强企业调研，积极建言献策，助力企业用好自贸红利，各项服务适配性、受惠面明显增强。新起点上，中国贸促会将践行以人民为中心的发展思想，发挥连接政企、融通内外、衔接供需优势，探索常态化疫情防控条件下贸促工作新平台、新抓手、新模式，持续打造一批成效显著、有影响力的品牌展览会，强化对重点外资企业和项目跟踪服务，加强企业对外投资指导，加快打造外经贸领域高水平应用型智库，助力企业拓展市场、谙熟国际规则、抵御各类风险、实现更好发展。

坚持联接中外、沟通世界，在服务加快构建新发展格局中闯新路。习近平总书记指出，中国贸促会始终促进贸易和投资，推动制度型开放；中国贸促会70年的历程，是中国不断扩大对外开放的重要体现。贸促事业依贸而生、因促而兴，从恢复发展外贸到建设贸易大国，从引进外国资本技术到推动重大外资项目落地，从引导企业“走出去”到推动共建“一带一路”，从服务地方开放型经济到助力优化营商环境，中国贸促会始终与时代同行、与开放共进，站在我国开放的最前沿。新起点上，中国贸促会坚持以习近平经济思想为指导，以贸促工作提质增效推动国内大循环高效畅通、国内国际双循环相互促进。聚焦促进产业链供应链稳定创办大型品牌展会，参与筹办进博会、广交会、服贸会、消博会等重大展会。推动增强外贸综合竞争力，助力外贸新业态新模式加快发展，推动进口规模扩大、结构优化、来源多元化，促进内外贸一体化。搭建全球科技创新交流合作平台，引导中外企业开展联合创新，促进创新要素集聚和项目对接。

坚持发挥优势、守正创新，在推动加快涉外法治工作战略布局中出新绩。习近平总书记指出，中国贸促会“在国际经贸仲裁、知识产权服务、商事调解等领域积极探索创新”。中国贸促会涉外法律业务积淀厚重，设立国内第一家国际商事海事仲裁机构，首创涉外商标专利代理业务，推动成立国际商事争端预防与解决组织，出具的不可抗力证明受到国际广泛认可，在完善涉外法律法规、涉外法治人才培养、国际法律斗争、国际法治合作等方面成效显著。中国贸促会的这一块块金字招牌是上下求索、锐意进取、敢为天下先的结果。新起点上，中国贸促会深入践行习近平法治思想，打造全链条、一站式、国际化商事法律服务体系，全面提升经贸摩擦应对水平，做好一揽子应对“两反一保”等案件工作，积极研提我国法域外适用措施，巩固国际商事海事仲裁、商事调解等“国家队”地位，做精做优做强知识产权专业服务，健全促进企业合规建设工作体系，推动相关地方中央法务区建设，支持国际商事争端预防与解决组织发展。

坚持胸怀天下、团结各方，在积极参与全球经济治理体系变革中展新姿。习近平总书记指出，中国贸促会“同各国工商界加强沟通联系，为中外经贸合作牵线搭桥，积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展”。70年来，中国贸促会顺应时代发展大潮流、世界变化大格局，积极参与国际组织和多边平台工作，在国际上广交深交朋友，广泛汇聚合作共识，推动中国工商界实现从国际规则制定的跟随者到参与者、贡献者的转变。新起点上，中国贸促会将注重树立世界眼光、提高战略思维，立足动荡不定的国际形势新特点和错综复杂的外部环境新特征，组织中国企业参加二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边机制下工商界活动，提升国际组织参与度和影响力，深度参与数字经济、气候变化等领域国际经贸规则和标准制定，与各国工商界加强合作、并肩前行，共促开放融通，支持国际法统一适用和反对双重标准、例外主义，推动解决当前世界经济以及国际贸易投资面临问题。

奋斗创造历史，实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前进，一任接着一任干，把中国贸促会金字招牌越擦越亮，建设具有中国特色、更加充满活力的世界一流贸易投资促进机构，在新时代中国发展的壮阔征程上更有作为，在推动构建人类命运共同体的伟大进程中更加出彩。

作者：任鸿斌（中国贸促会党组书记、会长）