为什么要建设全国统一大市场

当今世界，最稀缺的资源是市场。市场资源是我国的巨大优势，只有充分利用和发挥这个优势，不断巩固和加强这个优势，才能够为构建新发展格局提供雄厚的基础支撑。构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。加快建设全国统一大市场，必须充分认识其重要性和必要性。

没有全国统一大市场，就难以保证产业链供应链的安全和高质量发展。习近平总书记指出，“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征”。分工的发展使市场规模得到扩大，也使生产迂回程度得到提高，生产过程和产品变得日益复杂。在现代化集成生产和集团创新的全新生产技术组织方式下，不形成全国统一大市场，就不能破除封闭小市场、自我小循环和单打独斗的局面，就不能实现产业链供应链的稳定。

没有全国统一大市场，就难以促进我国产业迈向全球价值链中高端。我国制造业增加值已经连续多年位居世界第一，但我国制造业大而不强的状况还没有得到根本转变。要使我国制造业企业能够不断做强做大做优，培育出若干世界级先进制造业集群，首先就需要为企业生存和发展提供广阔的市场空间，使其在不断进行技术积累和资本积累的基础上实现突破。

没有全国统一大市场，就难以实现高水平的自立自强。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系是加快建设创新型国家的重要部署。推动科技创新和突破产业瓶颈，必须通过统一有序的市场体系实现资源的优化配置，充分发挥市场机制的作用，集合优势资源，在全国统一大市场上实现科技成果创新和转化的良性互动。

没有全国统一大市场，就难以克服各种市场壁垒。全国统一大市场的建立，可以有效发挥市场的规模效应和集聚效应，不仅可以大幅度降低市场交易成本，而且能够真正发挥市场机制作用，加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置的效率和公平性，有利于在市场竞争中全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。

没有全国统一大市场，就难以破除各种体制机制障碍。在社会主义市场经济体制下，资源配置必须依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府实施有效监管，也必须在形成全国统一大市场的前提下才能真正得到落实。只有加快建设全国统一大市场，克服政府职能错位、越位、缺位现象，才能在统一规则下激发市场主体活力，发挥市场和价值规律的作用，加快完善社会主义市场经济体制。

没有全国统一大市场，就难以建立强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。立足自身把国内大循环畅通起来，有赖于尽快建设全国统一大市场。纵观世界各国经济发展历程，在经济全球化进程中成功获得领先地位的国家，都拥有统一稳定的国内市场，并最终形成了国内经济和国际经济的良性循环。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，并以此形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力。从此意义上说，建设全国统一大市场，既是构建高水平社会主义市场经济体制的战略选择，也是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。

作者：张 旭（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院经济研究所教授）