发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容,是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措,是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视特殊教育事业,2017年,习近平总书记在致2013-2022年亚太残疾人十年中期审查高级别政府间会议的贺信中指出,残疾人是人类大家庭的平等成员。在全球范围内推进可持续发展,实现“一个都不能少”的目标,对残疾人要格外关心、格外关注。党的十九大在继十七大“关心特殊教育”、十八大“支持特殊教育”后,提出了“办好特殊教育”的明确要求,对特殊教育发展提出了更高要求和庄严承诺,也为我国特殊教育事业提供了根本遵循。2022年,国务院办公厅转发教育部等部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,部署各地加快推进特殊教育高质量发展,体现了党中央国务院对特殊教育的高度重视和亲切关怀。让广大残疾儿童能接受公平、有质量的教育成为全社会的共同愿望,如何因地制宜,创新路径,保障好各项措施的落地实施,是摆在特殊教育工作者、机构和各级关心特殊教育事业发展的领导、部门面前急需解决的问题。
焦作市特殊教育学校于1959年5月在焦作王褚乡小王庄村建校,(1962年停办,1981年重建)迄今已经成立63年。该校虽位于中站区地域,但为焦作市直属学校,这种区位属性决定了地区和学校之间的人文交流、社会互动性相对较弱,加上特殊教育的本身特殊性,学校较普通教育单位与属地社会层面的互动性更差,形成了“隔窗闻漫雪,咫尺若天涯”的距离近却鲜有来往的局面,对于进一步营造动员全社会关心、关注、关爱支持特殊教育发展的氛围十分不利。因此,加快发展可从必须三个方面着手:
一、凝聚社会共识,形成特教发展新的支持力。中华优秀传统文化的价值理念,渗透传统文化中“弱有所扶”的“仁爱”思想,可以通过与当地妇联、工商联、街道办等合作,有选择的与各协会、爱心企业、社区开展结对子宣传和交流活动,发展构建完善“行政推动、互助成长”培育机制,凝聚帮扶共识,形成支持合力。
二、开展重点合作,打造特教发展新的保障力。在中站区教育局的大力支持下,积极开展义务教育阶段融合教育,让更多的残疾学生掌握更扎实的科学文化知识;开设适应残疾学生学习特点和市场需求的专业,同步促进残疾人的康复与职业技能提升,让残疾学生有一技之长,为将来就业创业奠定基础;加强残疾学生职业技能培训,积极开展残疾学生生涯规划和就业指导,切实做好残疾学生教育与就业衔接工作,让更多的残疾学生享受到优质、公平的教育资源。与街道社区加强联系,做好辖区内适龄残疾儿童基本情况摸排、家庭矛盾化解、资助政策落实等相关工作。与中站区卫健部门结合,加强残疾学生的康复教育工作,提高残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的针对性和有效性。在中站区妇联的支持下,组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭教育工作,建立健全家庭学校社会协同育人机制。
三、形成特色成果,营造区域民生工程影响力。在中站区委区政府的关心和领导下,在中站区市场监管局、中站区劳动局等职能部门的大力支持下,尽快推进焦作市残障青少年创业孵化基地建设工作,以绞胎瓷、四大怀药、面点烘焙、洗车等孵化专业为突破口,拓宽就业渠道,提供更多就业岗位,从而减轻残疾学生的家庭负担,维护社会和谐稳定,提高社会文明程度,合力打造区域民生工程新样板,提高城区文明和谐的美誉度和影响力。
(作者系焦作市特殊教育学校党支部书记)