党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。在这一进程中,习近平总书记创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平总书记对检察工作作出的一系列重要指示,深刻阐明检察机关法律监督的宪法定位、主要职责、基本任务,构成了习近平法治思想的重要组成部分,为新时代党的检察事业创新发展把脉定向、指路领航。学好习近平法治思想,用习近平法治思想指导检察工作,是新时代全面依法治国的内在要求,对于创新推进检察工作思路、方法,不断提高检察工作实效,践行司法为民宗旨,切实增强政治自觉、法治自觉和检察自觉,确保检察工作高质量发展具有重要意义。
坚持党的绝对领导这一最高原则,始终坚持检察工作正确政治方向
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义法治之魂,是社会主义法治最根本的保证。坚持党对检察工作的绝对领导,是检察机关必须遵循的首要原则和第一要义,任何时候都不能有丝毫动摇。要强化“一盘棋”意识,将党对检察工作的绝对领导贯彻到工作中的各个方面,用习近平法治思想武装检察队伍、指导检察实践,压紧、压牢、压实各项工作,确保检察干部始终坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点,旗帜鲜明讲政治,以高度的政治自觉将党史学习教育贯彻到底,不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力和水平,为党的路线方针政策有效落实提供有力的政治保障,不断筑牢检察工作的政治根基。
树立以人民为中心的工作理念,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民。学习贯彻习近平法治思想要深刻把握其以人民为中心的工作理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为检察工作的重中之重,时刻把人民放在心中最高位置。检察干部要把人民群众当亲人,时刻保持同人民群众的血肉联系,构建起与人民群众之间的“同心桥”,要站在人民的立场,聚焦人民群众反映强烈的法治问题,将心比心解决人民群众操心事、烦心事、揪心事,让司法服务永远跟着人民的司法需求走,注重办案的政治效果、法律效果和社会效果,让检察工作的公平正义深入人心,经得起历史和人民的检验。检察干部要做好人民的勤务员,放下架子,向人民学习,拜人民为师,以扎实的定力和果敢的决心为人民群众办实事,让人民群众在法治面前有更多获得感、幸福感和安全感。
坚守检察机关在法治建设中的职责定位,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化
“治国无其法则乱,守法而不变则衰”,推进高质量法治建设要坚持依法治国和国家总体安全观,不断凝聚共识,发挥检察机关在反腐败斗争中的重要作用。检察干部要坚守法律底线,“以至公无私之心,行正大光明之事”,同时坚持扫黑除恶常态化,严厉打击敌对势力的渗透破坏活动,维护国家政权稳定和制度安全。检察干部要紧跟时代步伐,既维稳又创新,利用科技整合新的法治检察方法,不断打击新型网络犯罪,强化网络信息治理手段,畅通网络监督管理渠道,营造风清气正,生态纯净的司法检察环境,不断适应新时代法治建设的更高要求,确保国家法治体系和治理能力的规范性和协调性。
增强检察自觉、履行监督职能、健全工作格局,切实维护执法司法公正与公信
打铁必须自身硬,检察机关作为国家的法律监督机关,要始终以习近平法治思想为引领,不断增强检察自觉,加强检察监督,强化法律监督能力,在办案中监督,在监督中办案,严格规范公正文明执法,把检察权关进制度的笼子,确保法律正确有效实施。对检察干部要明确权责范围,落实主体责任,推动行政执法和刑事司法高效准确衔接,不断完善社会主义法治保障体系,不断健全刑事、民事、行政、诉讼四大法律监督体系,对人民群众反映强烈的有法不依、执法不严、违法不究、司法不公问题要精准监督、综合研判、敢下猛药、标本兼治,做到推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险,维护司法部门在人民群众中的公信力,让法治更有温度,不断构建中国特色社会主义法治体系新格局。
深化司法体制改革、强化落实大局担当,为经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障
推进司法领域改革要着重解决好立法、执法、司法等领域的突出问题,压实压牢检察干部办案责任制,健全奖惩机制和纠错容错机制,完善高质量绩效考评办法和管理体系,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持法治、反对人治,鼓励检察干部旗帜鲜明担当作为,踏实做事,履职尽责,严肃追责损害人民利益、影响司法公信的错案冤案,让每个案件做到责任分明,层层落实,一究到底。要结合习近平法治思想和“十四五”规划的各项部署,以全局性思维落实检察工作,围绕政治、生态、社会治理等领域重点发力,积极攻坚,营造全民知法懂法守法的营商环境,让检察工作同时成为经济社会文化高质量发展的“催化剂”。
把握新时代法律监督能力的更高要求,建设德才兼备、素质过硬的高质量检察队伍
建设一支德才兼备的高素质队伍是推动检察工作高质量发展的重要一环,对于全面推进依法治国至关重要。高质量检察队伍的建设,要重点考核检察干部的政治素养、道德素养和业务素养,不断激发检察干部干事创业的决心,一以贯之落实检察队伍全面依法治国法治教育各环节,确保法治教育成效不走形,不变样,努力建设一支忠诚于党、服务于民、公正严明、精耕细作的优秀检察队伍。对检察队伍内部的考察管理要建立常态化干预机制,敢于刀刃向内,刮骨疗毒,不断筑牢思想防线,正本清源,做到整治内部“顽疾”不松懈,清除新型“毒瘤”不妥协,抓早抓小,防微杜渐。检察机关领导干部要带头学习习近平法治思想,以促学、带学、跟学等方式吃透精神、把握要义,为广大检察人才队伍提供施展才华的舞台,不断激励检察队伍成为一支专业化、正规化、职业化和革命化的新时代检察生力军,走好党的检察事业新的长征路。(陕西省人民检察院督察部一级调研员 贺增国)