反诈防骗，织密安全保护网（网上中国）

内蒙古呼和浩特市玉泉区警支大队干警为市民讲解“国家反诈中心”APP下载使用方法。 丁根厚摄（人民图片）

在线购物、点餐打车、移动支付、扫码通行……互联网给人们的日常生活带来诸多便利。与此同时，网络诈骗、信息泄露等网络安全事件也时有发生。

“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”4月15日是第7个全民国家安全教育日，全国多地开展网络安全宣传教育活动。增强国家安全意识，筑牢网络安全屏障，成为人们关注的热点话题。

守护老百姓的“钱袋子”

近年来，电信网络诈骗手法不断翻新，侵害人民群众切身利益和财产安全。近日，国家网信办曝光一批电信网络诈骗典型案例。

2021年11月，四川省某市张某某接到谎称某电商的客服电话，称张某某购买的尿不湿因质量问题可申请退款。张某某未通过官方渠道核实对方信息，按照对方指示进行转账操作，合计被骗7.5万元。

2022年2月，河北省某市胡某看到炒股广告，下载某APP进行相关投资操作，开始投入小金额盈利并提现成功，遂加大投资金额，最后提现失败，合计被骗50万元。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍接受本报采访时说，不法分子拿到的个人信息，往往包括行为特征信息，如购物信息、支付信息等，然后据此精准诈骗。“做好个人信息保护，电信诈骗会少很多。不法分子能得到这些信息，背后往往有一个链条。上游非法收集办理电话卡、银行卡等，提供公民个人信息，搭建技术平台，中游通过引诱、恐吓等办法将目标引入圈套，下游为诈骗集团转赃取现。这样庞大的利益链条，需要多部门、跨平台、跨领域的联动才能铲除。”

如何守护老百姓的“钱袋子”？筑牢预警劝阻“防火墙”，加固资金拦截“防洪堤”，增强识诈防诈“免疫力”……据悉，各地各部门织密织牢反诈防护网络，电信网络诈骗案件上升势头得到有效遏制。公安部相关负责人近日表示，打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作取得明显成效，一年来公安机关立案数同比下降18.7%，自去年6月以来连续9个月保持了同比下降态势。

宣传教育“入脑入心”

“树立网络安全观念，加强相关宣传教育，这至关重要。”清华大学互联网产业研究院副院长刘大成接受本报采访时说。

开展全民国家安全教育日线上知识竞答活动；围绕安全上网、防诈骗、个人信息保护等内容，以原创IP形象制作漫画作品，达到寓教于乐、以乐促学的效果……河北省衡水市故城县委网信办近日开展的网络安全宣传教育活动丰富多彩。

你的各种社交平台账户安全吗？该如何保护个人信息安全？湖南省株洲市委网信办组织开展“网络安全全民学”活动，采取在线平台学习及答题方式，涵盖对黑客攻击、病毒入侵和网络诈骗的防范以及对隐私信息、敏感信息、保密信息的保护等内容。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，提出建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系，开展防范电信网络诈骗违法犯罪知识进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业活动。据了解，全国各地公安机关和民警频出新招，通过网络直播等方式宣传反诈，并依托“国家反诈中心”APP等技术手段从源头防范诈骗，提高人们的反诈防骗意识。

“天上不会掉馅饼，地上可能有陷阱。消费者要做法律上的明白人，做网络安全的明白人，在下载APP、网络购物、使用社交媒体等各个环节多留个心眼，特别注意网络诈骗，千万不要占小便宜吃大亏。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海接受本报采访时说。

业内人士指出，无论网络诈骗花样如何翻新，都是通过即时聊天工具、搜索平台、网络发布平台、电子邮件等渠道实施和传播的，互联网平台企业要落实主体责任，加强审核把关。“平台守土有责，要为广大用户站好岗、放好哨、把好关。”刘俊海说。

政府、企业、社会组织和网民合力，才能构建更有效的网络安全防线。“网信部门、电信主管部门、公安部门、市场监管部门等要协同共治，齐抓共管，多个轮子一起转，做到透明监管、智能监管、高效监管、精准监管等。”刘俊海认为，可以用“三升三降”的监管办法，即提高违法成本，降低违法收益；提高守信收益，降低守信成本；提高受害消费者的维权收益，降低维权成本。

筑牢技术“防火墙”

“网络安全不仅是一个法律问题，还是一个技术问题，目前网络安全技术应用有待进一步提升。”朱巍说。

建立对涉诈网站、APP及诈骗电话、诈骗短消息处置机制；提升预警信息监测发现能力，及时发现潜在受害群众，采取劝阻措施……《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》从技术等方面，对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出部署。据悉，今年以来，国家网信办反诈中心排查打击涉诈网址87.8万个、APP7.3万个、跨境电话7.5万个。

“网络安全大致包括国家政府层面、商业层面、个人终端层面等，不同层面需要启动不同的保护，都应不断更新开发网络安全防范技术。”刘大成说，网络安全是国家安全的一个重要组成部分，从国家安全角度看，目前存在针对关键信息基础设施的信息窃取、攻击破坏等恶意活动，针对数据的网络攻击、数据安全风险等。

据悉，2020年以来，中国有关电信运营商、航空公司等单位内网和信息系统先后多次出现越权登录、数据外传等异常网络行为，疑似遭受网络攻击。国家安全机关发现后，立即指导相关单位，采取有效措施，清除特种木马程序，堵塞技术漏洞，调整安全策略，加固网络防护，及时制止了危害蔓延。

工信部网络安全管理局局长隋静表示，要着力突破基础性、通用性、前瞻性技术，构建跨领域、多层次的网络安全技术产品和服务创新体系。据悉，中国网络安全产业创新发展联盟近日由中国电信会同中国移动、中国联通，联合国内网络安全企业、行业用户单位、投融资机构等成立，旨在汇聚网络安全产业链上下游资源，打造国家级网络安全产业交流促进平台、供需对接平台、成果转化平台。

近年来，《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规出台，中国网络安全发展环境不断优化。例如，今年2月15日，由国家网信办等13个部门联合修订发布的《网络安全审查办法》正式施行，提出掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市，必须申报网络安全审查，旨在进一步保障网络安全和数据安全，维护国家安全。

“构建关键信息基础设施安全保障体系是网络安全的重要内容。在互联网时代，包括网络金融、能源、电力、交通、通信等各行各业都是网络化的，这些国家关键信息基础设施安全得到充分保障，才能维护好国民经济和百姓生活的正常运转。”朱巍说。