低温津贴落到实处，才能真正给劳动者送去温暖

随着多地气温骤降，低温津贴的话题再次受到关注。低温津贴是用人单位应给予低温作业劳动者的法定劳动津贴，不过，媒体调查发现，这笔津贴年年呼吁，却年年“遇冷”，难以真正温暖户外劳动者。

相较于高温津贴，低温津贴的大众知晓度要低很多，别说享受低温津贴的福利了，估计很多劳动者连其概念都没有听过。但事实上，低温津贴也是写进了法律规章的概念，并且已经有多年的历史。

2004年发布的《最低工资规定》就提到，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温等特殊工作环境条件下的津贴后，不得低于当地最低工资标准。在现实中，也有一些地区出台专门的详细规定，像内蒙古2013年就明确了高温高寒天气室外作业的高温高寒岗位津贴支付标准。

不过，低温津贴虽然被写入了法律法规，却由于不是一种强制性的规定，导致这一针对劳动者的特殊关怀和福利，很难从纸面落地成现实，企业缺少支付的动力。

对劳动者而言，冬天在寒冷的室外劳作，忍受着刺骨的寒风，确实是一件困难的事。特别是像环卫工人、外卖、快递小哥等，正是他们的劳动维持着严寒中社会的运转，给予他们适当的关怀理所应当，这也是提出低温津贴的政策初衷。哪怕只有200元/月左右， 也能起到雪中送炭的效果。

随着劳动者权益保障水平的不断提升，低温津贴不应该还是一种很难兑现的地方性福利。比如在《最低工资规定》的基础上，可以出台细化的文件，进一步明确低温津贴的发放条件、标准，或者针对一些户外作业的特殊行业，强化低温津贴的发放工作。总之，要让它有据可依。

其实别说低温津贴，现在高温作业已经有明确的规定，但在现实中，很多合乎条件的劳动者依旧享受不到，说到底还是因为劳动者太弱势，在博弈中缺少话语权，只能牺牲部分福利。

所以，要发挥行业工会、企业工会的监督作用，为劳动者撑腰，让他们能够更加有底气地申请主张相关的福利待遇。那些已经出台了文件的地区，不妨加大监督执法力度，畅通维权的渠道，倒逼企业严格遵守规定，为劳动者维权提供清晰的依据。

低温劳作和高温劳作一样，本身有一定的风险。对严寒中艰苦劳动的户外劳动者给予更多的福利保障，让他们感受到被关怀的温暖，这是社会发展应有的人性举动。对企业来说，发放低温津贴，固然会增加一笔开支，但换个角度看，给劳动者更多的福利保障，也会增加他们的工作动力，有利于打造和谐的劳资关系。（熊　志）