国考招录向应届毕业生和基层岗位倾斜，要注意什么

今日起，中央机关及其直属机构2023年度公务员考试报名正式开启。本次招考计划招录规模达3.71万人，较上年度明显增加，其中，2.5万个计划专门招录应届高校毕业生，招录政策继续向应届毕业生和基层岗位倾斜。

向应届毕业生和基层岗位倾斜，是近年来国考招录的两大特点，其主要目的是为应届毕业生创造更多的就业与发展机会，同时吸引大学毕业生到基层建功立业，提高基层公务员整体素质。

实施这两项倾斜，需要注意处理好两大关系。一是向应届毕业生倾斜与为往届毕业生提供报考机会、公平竞争的关系，二是增加基层岗位与提高基层岗位吸引力的关系。

国考近七成岗位面向应届毕业生，这对应届毕业生无疑是利好。去年国考计划招录人数3.12万，安排了2.1万个计划专门招录应届毕业生，今年计划招录3.71万，有2.5万个计划专门招录应届毕业生，面向应届毕业生的招录计划均占到总计划的67%。与此同时，在近年来的两会上，一直有人大代表、政协委员，建议淡化应届生身份，也给往届生更多机会。随着我国进入高等教育普及化时代，新增城镇就业人口超过80%都是高校毕业生，这也要求调整推进高校毕业生就业工作的思路，解决青年就业问题，也就是解决大学毕业生就业问题。

近年来国考报名一直存在岗位冷热不均的问题，有的中央部门、大城市岗位，考录比超过2000:1，而有的岗位则遭遇“零报考”，这些“零报考”岗位，除少数是因报名条件（专业、学历、经历等）要求比较苛刻之外，其他岗位大多是艰苦边远地区的基层岗位，对大学毕业生的吸引力不强，不少大学生担心到这些岗位工作，将很难有发展空间。

今年国考招录中，有约75%、共2.8万个计划补充到县(区)级及以下直属机构，基层导向十分明显，要让国考招录的基层岗位招到优秀大学毕业生，需要综合施策。一方面，可降低这些岗位的报考条件要求，包括降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历等。这也是推进教育评价改革，带头扭转唯学历唯名校用人导向的重要举措。另一方面，可在公务员招考中，专门设置面向基层人员的定向招录计划，为基层公务员创造发展空间。

更重要的是，应改善基层工作环境，提高基层岗位的待遇，对于到基层公务员岗位工作的大学生，要有系统的培养、管理、发展规划，让他们在深入基层、服务基层中得到锻炼，也收获成长。对高校毕业生的调查显示，他们就业看重的主要因素是发展前景、薪酬待遇、工作稳定性、自我价值实现和工作环境。因此，要从回应他们的关切出发，提升基层公务员岗位的吸引力。（熊丙奇）