加快构建现代化高质量国家公路网

近日，国家发展改革委会同交通运输部印发《国家公路网规划》（以下简称《规划》），提出到2035年国家路网总规模约46.1万公里，高速公路网整体覆盖范围延伸至城区人口10万以上的市县等任务。作为新时期我国公路高质量发展的指导性文件，《规划》将为我国综合立体交通网的加快构建发挥重要推动作用。

“交通成为中国现代化的开路先锋”，公路网建设对支撑国家重大战略的实施具有重要作用。改革开放以来，我国公路发展取得举世瞩目的成就。截至2021年底，国家高速公路建成12.4万公里，基本覆盖地级行政中心；普通国道通车里程25.8万公里，基本覆盖县级及以上行政区和常年开通的边境口岸。经过几代人“逢山开路、遇水架桥”，我国已建成交通大国，正阔步迈向交通强国。与2013版规划相比，此次印发的《规划》将路网总规模增加约6万公里，进一步加强了其对城市群和都市圈发展的支撑。

人民交通为人民。当前和今后一个时期，交通运输总需求仍将处于增长态势，人民群众出行模式和货物流通方式正发生深刻变化。在此背景下，国家公路网主通道能力不充足、城市群都市圈区域网络不完善、路网覆盖深度不够等问题也逐渐显现。这就需要进一步完善、优化路网布局，提升交通服务能力，也对以科技创新推动交通运输高质量发展，加快形成绿色低碳交通运输方式提出新的要求。针对此，《规划》强调加强国家公路与铁路等其他运输方式的顺畅高效衔接，提升路网供给质量和效率；提出实现全国市地级行政中心和城区人口10万以上市县的县级行政中心30分钟上国家高速公路、所有县级行政中心15分钟上普通国道的目标；进一步明确了绿色、智能、安全等方面的发展导向和实施要求。交通运输是民生大事，凝心聚力建设人民满意的交通，让“人享其行、物畅其流”。

适应现代化和高质量发展需要，创新智能、绿色低碳是路网建设、发展中不能忽略的重要原则和目标。《规划》也在绿色发展和创新发展方面均提出具体实施要求，既通过促进新一代信息技术、人工智能等前沿科技在国家公路上的深度应用，大力发展“新基建”，不断提高国家公路数字化、网联化水平，也强调节约集约利用资源，强化建设绿色公路，依法依规避让各类生态保护区域、环境敏感区域，尽量不占或少占永久基本农田等。

一分部署，九分落实。到2035年，基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网，进一步提高我国交通服务能力，需要坚持全国公路建设“一盘棋”、路网运行“一张图”，强化跨部门、跨区域、跨行业一体衔接协调，压实落实主体责任，协力推进规划实施，我们一定能走出一条中国式交通运输现代化道路。（ 丁励）