科学运用“加减法”促进餐饮业恢复“红火炊烟”

近日，商务部、国家发展改革委等11部门联合印发《关于抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知》（以下简称《通知》），明确要求从六个方面促进餐饮业恢复发展。

作为深入贯彻党中央、国务院决策部署，有效促进服务业领域困难行业恢复发展的一项重要举措，《通知》释放出的政策性扶持和针对性措施，对餐饮行业来说可谓是“及时雨”。《通知》指向餐饮市场主体面临的难点痛点，深化细化助企纾困措施，力求减轻企业经营压力、降低综合成本，全力帮助餐饮企业和从业者重拾信心、渡过难关。

民以食为天。餐饮业是满足人民饮食和味蕾需求的重要服务行业，也是稳增长、促消费、扩就业的重要领域。2021年我国餐饮市场规模达4.7万亿元，国内餐饮行业的直接从业人员在 2000万人左右，其对促进形成强大国内市场的重要作用显而易见。

但也要看到，受疫情影响，今年上半年国内多地餐饮行业不得不按下“暂停键”，餐饮企业生存面临相当挑战。随着疫情缓解，各地区各部门务必全力保复产促复工，助力餐饮企业将损失夺回来。

纵观《通知》要求，蕴含诸多科学严谨的“加法”——加快出台相关补贴措施，拓宽企业融资渠道，增强融资担保功能，都是为餐饮企业及时“输血”，保障其恢复正常经营。同时，精准稳妥的“减法”也值得关注——2022年对餐饮企业延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策；对不裁员、少裁员的餐饮企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，提高返还比例；阶段性实施缓缴养老保险费等……这一切，更是在努力缓解餐饮企业的资金压力，让后者更多享受政策红利。

《通知》还鼓励餐饮企业自愿购买营业中断类保险，有条件的地方财政部门可对此给予适当补贴，这无疑是进一步分散经营风险，为餐饮企业提供更多保险保障。《通知》更明确，支持老年助餐消费。一方面关注并满足老年人的餐食需求，另一方面选择优质餐饮企业并为其开辟新的供餐路径，通过政府购买服务等形式支持和引导，相关工作用心良苦。

各地也在因地制宜，助力餐饮业恢复“红火炊烟”。有的地方积极为承租国有房屋的餐饮企业减免房租，有地方餐饮协会倡议为承租私有房屋的经营户减免房租，还有地方管理部门允许餐饮企业有条件开展“外摆”服务，更有创业外卖平台为餐饮从业者开辟经营新天地……多层面施策，多角度纾困，确保政策见实效，让从业者见实惠。餐饮业者也在努力克服困难，积极求变求新，使经营服务重回正轨。

确保政策应享尽享，积极提高服务效率，强化落实保障成效，一系列扶持餐饮企业恢复发展的“组合拳”，必将有效惠及餐饮市场主体，为稳增长、促消费、扩就业做出更大贡献。（明健）