治国常富，而乱国常贫

和平是发展的前提，安宁是进步的基础。习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式的主旨演讲中引用了中国古语“治国常富，而乱国常贫”，旨在以中国数千年历史文化的经验积淀，向亚洲、向世界发出呼吁：摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗，共同维护世界和平安宁。

“治国常富，而乱国常贫”语出《管子·治国》，其大意是局势安定、治理良好的国家常常是富足的；局势动荡、治理混乱的国家常常是贫穷的。这句古语深刻地阐释了和平与发展的关系，不仅是中国人对千百年来国家治理经验教训的深刻总结，也是对世界历史发展和人类文明进程的生动刻画，在世界面临百年未有之大变局的当下，更具有重要的启示意义。

回顾中国古代历史可以发现，凡是国家统一、社会安定的时期，都是生产发展、财富增长、百姓富足、文化繁荣的承平盛世。例如文景之治、开皇之治、贞观之治、开元盛世、永乐盛世、康乾盛世，这些历史时期之所以能够成为盛世，一个最重要的原因就是国家政局稳定，社会治理有效，在这些盛世中所实行的许多治国举措至今仍被人们津津乐道。反观中国历史上的乱世，如五胡十六国之乱、南北朝乱世、安史之乱、五代十国之乱、明末之乱等，无不是国家分裂、朝局动荡、社会混乱、战争频仍。在乱世之下，社会生产停滞、人口数量锐减、中华文明衰微。国家治理绩效，在很大程度上影响着生产力的发展和文化的兴衰。

近代以来，中华民族饱经磨难。自1840年开始，先后经历了两次鸦片战争、太平天国起义、中法战争、甲午中日战争、八国联军侵华战争、北洋军阀混战、中原大战、抗日战争、解放战争。战乱之下，华夏大地哀鸿遍野、生灵涂炭，中国在经济社会各个领域的发展均被世界远远地甩在了后面，直到1949年中华人民共和国成立，才终结了长达百年的战乱局面，迈入社会主义革命和建设时期。一百多年来，党领导中国人民迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。其间，中国大力推动工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展，彻底消灭了绝对贫困，实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，并开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。中国近现代史再一次表明，和平与安定是发展的前提，良好的内部和外部环境是经济发展和社会进步的关键保障。

世界历史也是在战争与和平的交替演变中向前迈进的，“治国常富，而乱国常贫”这句中国古语也是世界历史发展规律的有力注解。人类发展史上最令人刻骨铭心的教训就是两次世界大战。在战火之中，生灵惨遭涂炭、财富灰飞烟灭，城市化为废墟、家园夷为平地。二战结束后，世界各国为防止战争的悲剧重演，成立了联合国等国际组织，建立了一系列旨在维护和平、促进合作的多边机制。新中国成立以来，虽然局部冲突时有发生，但世界总体上处在和平的大环境中，从而使人类社会迎来了生产力的空前发展和文明的巨大进步。世界历史再一次告诉我们，安全是发展的前提，和平来之不易，珍爱和平、守护安宁是世界上所有国家共同的责任。

当下，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，给人类提出了必须严肃对待的挑战。人类还未走出世纪疫情阴霾，又面临新的传统安全风险；全球经济复苏仍脆弱乏力，又叠加发展鸿沟加剧的矛盾；气候变化等治理赤字尚未填补，数字治理等新课题又摆在世人面前。越是困难时刻，越考验全球治理智慧。在这样的背景下，习近平主席提出我们要继续把亚洲发展好、建设好，展现亚洲的韧性、智慧、力量，打造世界的和平稳定锚、增长动力源、合作新高地。他立足亚洲，放眼世界，为这一愿景的实现指明了方向路径、贡献了中国智慧。这再次说明，世界各国人民都是人类命运共同体的成员，人类应该和衷共济，和合共生，朝着构建人类命运共同体方向不断迈进，共同创造更加美好的未来。

作者：邹一南（中央党校〔国家行政学院〕经济学教研部副教授）