严防“洋垃圾”变相进口

在3月30日召开的生态环境部例行新闻发布会上，生态环境部固体废物与化学品司司长任勇介绍了“无废城市”建设等相关内容。记者获悉，生态环境部下一步将制定相关工作方案，严防“洋垃圾”走私和固体废物变相进口。

近日，杭州海关所属嘉兴海关监督约1900吨的5批进口不合格再生纸浆退运出境的事件，再度引发社会关注。2021年杭州海关辖区内曾多次查验出疑似以再生纸浆名义进口的固体废物，去年12月16日嘉兴海关就曾退运4批共计2469吨的不合格再生纸浆，加之本此事件，意味着在2021年国家全面禁废之后，仍存在国家严令禁止的固体废物非法闯关混入境内的情况。这些企图混入境内的固体废物不排除存在携带危害人体健康的细菌、病原体的可能性，对人们的健康与环境保护都构成了巨大的潜在威胁。

以杭州海关退运出境1900吨所谓再生纸浆为例，自国家限制废纸进口政策实施以后，国内一些废纸用量大的企业开始在海外布局，由进口废纸改为在第三国设立废纸浆生产线，加工成废纸浆后再进口。正规的废纸浆生产线要实现废纸由固态转为液态（纤维和水的悬浮物），在液态下进行除渣、筛选等净化措施，再经过浓缩加蒸汽处理（如热分散），通过高温干燥最终形成废纸浆。标准的流程包括：废纸分选——水力碎浆（成悬浮物）——离心除渣——筛选——浓缩加蒸汽（热分散）——抄浆加蒸汽高温干燥——废纸浆。经过以上工序的废纸浆纤维含量可达91.5%以上（含水分8%），几乎没有杂质，而且在高温干燥过程中实现了杀菌，符合国际卫生要求。因此，国家允许生产过程符合标准流程的废纸浆以废纸浆税号报关进口。

但是，部分在海外布局的企业为了节降成本，开发了所谓的“干法制浆”工艺，即绕过了由固态到液态再到固态的净化、消毒杀菌干燥流程，用“锤式撕裂”方式制得废纸碎片，并以“废纸浆”名义闯关。这些废纸碎片中所含杂质超标、细菌病毒滋生，终端客户在使用时会通过大量粉尘污染环境，其性质和废纸一样，属于国家明令禁止的进口物品。

美国、东南亚等一些国家是我国以废纸浆名义进口固体废物的主要来源地，建议有关部门尽快制定相关核查标准，将此类披着“废纸浆”外衣的固体废物阻断在国门之外，严查严禁“干磨废纸浆”刻不容缓！（孙鉴强）