宠物殡葬不可游走在“灰色地带”

近年来，随着宠物市场不断扩大，宠物殡葬行业迅速兴起。如西安达达宠物生命纪念馆创办于2016年，迄今已为离世的宠物举行“告别仪式”数千场。今年清明期间，一些将宠物骨灰寄存在达达宠物生命纪念馆的宠物主人陆续前去追思“爱宠”，纪念馆为他们提供了“心灵庇护所”。

据艾瑞咨询发布的《2021年中国宠物消费趋势白皮书》显示，2020年我国宠物市场规模已接近3000亿元，预计未来三年宠物行业将持续增长，到2023年行业规模将达到4456亿元。作为宠物经济的最后一环，宠物殡葬行业近年来方兴未艾。全国工商注册查询系统显示，目前全国能进行动物无害化处理的企业约为9000家，经营范围包括宠物殡葬服务的企业有1400余家。

过去，人们对于宠物遗体的处理主要有三种方式：遗弃、挖土掩埋、火化处理。其中，遗弃有违《动物防疫法》关于“任何单位和个人不得买卖、加工、随意弃置病死动物和病害动物产品”的规定。而相关规定对于挖土掩埋动物尸体有专门要求，包括掩埋深度、消毒处理等，对于许多宠物主人来说很难做到。

相比之下，宠物殡葬行业的出现，大大解决了宠物主人妥善料理宠物“身后事”，体面送走“家庭成员”的困扰。一方面，火化处理可以避免宠物尸体腐烂对土壤、水源等造成污染。另一方面，将宠物骨灰加工成吊坠、戒指，或是将其毛发制成工艺品，也便于主人怀念，寄托哀思。

不过，作为一种新生事物，宠物殡葬尚处于法律和监管的盲区，一直游走在“灰色地带”。宠物殡葬服务涉及民政、农林、畜牧、环保、市场监管等多个部门，目前在国内尚无明确的政策法规对其规范，也没有明确的主管部门进行监管。

《殡葬管理条例》主要针对人体，不适用于宠物。《动物防疫法》等相关法律法规，只有对于动物尸体无害化处理的规定，并未提及动物殡葬。按照规定，宠物殡葬涉及动物集中无害化处理，需要办理《动物防疫条件合格证》。但是，目前审批门槛高、流程繁琐，对于宠物殡葬行业来说，无论是自制的火化车还是私人购置的火化炉，都很难符合条件要求。现实生活中，行业内大多数机构都未办理相关审批手续，属于“无证经营”。

同时，行业标准的缺失，导致宠物殡葬行业鱼目混珠。目前，宠物殡葬师没有被国家人社部门列入正式职业，缺乏统一从业资格培训和认证。一些人只是跟风入行，并不具备相应服务能力。另外，宠物殡葬服务价格差异巨大，水平参差不齐。同样用宠物骨灰制作晶石，不同机构之间价格相差数倍。私下将宠物遗体随意丢弃，擅自改“一对一火化”为集中处理，将他人宠物的骨灰给宠物主，一些机构的违规操作侵犯消费者合法权益，也带来了环境污染等问题。

“没有规矩，不成方圆”，有关部门应对宠物殡葬行业引起重视，尽快厘清法律和标准予以规范。首先，出台针对宠物殡葬行业的相关政策法规，给宠物殡葬行业一个合法的身份，将其纳入法制化监管轨道。其次，制定行业标准，规范价格和服务，积极推广树葬、草葬、花葬等绿色殡葬方式，在满足宠物主人情感需求的同时，尽可能减少对于环境的破坏。（张涛）