由财政部、国务院发展研究中心与世界银行联合开展研究的《中国减贫四十年:驱动力量、借鉴意义和未来政策方向》(以下简称《报告》)近日在京发布,高度评价过去40年中国经济增长以及减贫的速度和规模是前所未有的,并总结了中国减贫经验对其他发展中国家的借鉴意义。
《报告》显示,以2010年国家贫困标准计算,从1978年到2019年,农村贫困发生率从97.5%下降到0.6%,农村贫困人口减少近7.65亿,贫困发生率平均每年降低2.4个百分点。这一历史性成就的取得,靠的是中国共产党坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,团结带领中国人民为创造美好生活进行的长期艰辛奋斗。特别是党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,付出8年持续努力,推动我国农村贫困人口全部脱贫。
曾几何时,作为世界上最大的发展中国家,中国的贫困规模之大、分布之广、程度之深世所罕见,贫困治理难度超乎想象。以世界银行每人每天1.9美元的全球绝对贫困标准衡量,中国的贫困发生率从1981年的88.1%下降到2018年的0.3%,贫困人口减少了近8亿,占同期全球减贫人数近75%。中国扶贫历程是人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的扶贫历程,中国脱贫攻坚取得的重大历史性成就,不仅是中华民族发展史上具有里程碑意义的大事件,也是人类减贫史乃至人类发展史上的大事件,为全球减贫事业发展和人类发展进步作出了重大贡献。
中国全面建成小康社会,犹如人类历史进程中的一个醒目路标,向世人宣示贫穷不是“命中注定”,深度贫困也并非不可战胜。更弥足珍贵的是,在长达几十年的时间里,中国实现了快速发展与大规模减贫同步、经济转型与消除绝对贫困同步,不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感,表现出坚如磐石的强大政治决心与执行毅力,表现出始终如一的人民至上情怀和公平正义追求。这些决心、毅力、情怀、追求,正是人类社会实现可持续发展最不可缺少的精神力量。
贫困是一个世界性难题,并不是轻轻松松就能攻克的。产业扶贫让农民从田间走向车间,生态扶贫让绿水青山变成金山银山,创业扶贫诞生无数“致富能人”,扶志扶智提振农民奋斗追梦的精气神……纵然贫有百样、困有千种,但中国扶贫也有千百种方案。正如《报告》所提出的,中国解决绝对贫困问题主要依靠两大支柱:一是基础广泛的经济转型,二是有针对性地面向贫困人口实施精准扶贫战略。从省市县乡村五级书记抓扶贫、全党合力促攻坚,到构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局,中国特色的扶贫开发道路为全球贫困治理贡献了许许多多宝贵经验和可行路径。
山越往上越难爬。消除了绝对贫困,相对贫困还会长期存在,发展不充分不平衡的问题也会长期存在。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,我们还需要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,拿出更有力的举措、汇聚更强大的力量,久久为功,推动全面推进乡村振兴取得新进展。
展望未来,绘就乡村振兴的壮美画卷,朝着共同富裕的目标稳步前行,社会主义制度优越性将得到更为有力的验证,人民的生活一定会芝麻开花节节高。( 鲁阳)