杭州：湿地滋养的亲水宜居之城

西溪湿地 曹凯摄

淡妆浓抹总相宜的西湖，一曲溪流一曲烟的西溪，碧水画中游的千岛湖。在城市与山野之间，湿地涵养水源、调节气候，成就了美丽杭州的独特意境。

山水相融、湖城合璧、拥江枕河、人水相亲。近年来，杭州以保护健康稳定安全的湿地生态系统为核心，扎实推进湿地保护修复工程，多措并举增加湿地面积，打造新时代美丽杭州鲜明标识。

营造亲水宜居之城

杭州水系发达，河流众多，湿地资源丰富。全市有近海及海岸湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地和人工湿地等五大类21种类型，江、湖、河、海、溪五水并存，自然环境优美。

探索湿地保护和利用，杭州一直在推进。杭州通过实施西溪湿地综合保护、西湖综合保护、运河综合保护、河道有机更新、钱塘江水系生态保护等系统工程，营造了“水清、河畅、岸绿、景美”的亲水型宜居城市。

树影婆娑，满池荷花，水鸟嬉戏。夏日的西溪湿地国家公园充满生机。

西溪湿地是我国首个国家湿地公园，2009年被列入国际重要湿地名录。20多年前，这里的水质和环境却曾一度恶化，湿地生态功能和生物多样性受到明显损害。2003年，杭州开始对西溪湿地进行综合保护。经过10多年的努力，西溪湿地生物多样性显著提高。截至2021年12月，西溪湿地维管束植物从2005年开园前的221种增加至711种，昆虫从477种增加至898种，鸟类从79种增加至193种。

为了还景于民，西溪湿地的绿意空间不断拓展，免票区域由原来的2平方公里增加到了5.79平方公里，“双西绿道”“环西溪绿道”等惠民举措正在推进。

“西溪模式”是杭州创新湿地保护和利用的一个缩影。

加强湿地保护修复

一直以来，杭州市委、市政府高度重视湿地保护，不断完善顶层设计，并严格执行推进。

划定保护红线。杭州编制并实施《杭州市湿地保护规划（2007—2020）》，形成以“三江（钱塘江、富春江、新安江）七湖（西湖、千岛湖、青山湖、南湖、湘湖、白马湖、三白潭）一河（运河）一溪（西溪）多点”为基本格局的湿地保护体系。同时开展《县级湿地保护规划》编制工作，划定湿地保护红线159万亩，90%以上湿地被划入湿地保护红线，得到严格保护。

修复湿地生态。2002年以来，杭州相继实施了一系列生态保护工程，走出了一条杭州特色湿地保护利用的路子。修复了钱塘江河口湿地，开展富春江、钱塘江、千岛湖二江一湖湿地生态修复，沿江沿湖两岸的景观改造，为湿地物种栖息创造了良好环境。

此外，杭州还普及宣传教育，强化研究监测。2010年以来，连续10多年实施西溪国家湿地公园生物多样性监测项目。通过对湿地内植物植被、鸟类、昆虫、兽类、爬行类、两栖类、鱼类等监测，获得生物多样性指标的变化情况，为国际重要湿地生态修复研究、生态保护绩效评价和公园保护、建设、管理提供科学依据。

创建国际湿地城市

如今，杭州又举全市之力，创建国际湿地城市。全市成立了工作专班，确保各项创建工作落到实处。

《杭州市创建国际湿地城市工作方案》提出，到2025年底，全市湿地率不低于8%，湿地保护率达到60%以上，全面达到国际湿地城市认证指标要求，成功创建国际湿地城市。

按照国际湿地城市的申报要求及创建理念，杭州市林水局将结合城市资源、文化特色，在推进实施《杭州市湿地保护“十四五”规划》的基础上，编制县级湿地保护“十四五”规划。同时，建立健全湿地保护管理制度、巩固提升湿地资源保护、优化完善湿地分级体系、全力推进湿地保护修复工程、广泛开展湿地宣传教育等，构建湿地保护空间大格局，让美丽湿地成为人民共享的绿意空间。

值得一提的是，杭州将按照《杭州市湿地保护三年行动计划（2021—2023年）》要求，重点推进实施西湖西溪一体化提升工程、千岛湖提升工程、湘湖修复工程、铜鉴湖保护工程、北湖湿地保护等一批重点工程项目；推进美丽河湖建设，强化水域保护管理和生态修复；推动市域小微湿地生态修复，增强市民获得感。