国家林业和草原局近日印发《全国林业工作站“十四五”建设实施方案》。“十四五”期间,林业站建设要以职能立站、质量建站、能力强站、服务兴站为主线,为推进林草治理体系和治理能力现代化、推动林草事业高质量发展夯实基础。
实施方案立足全国林业站现状,与“双重”规划等林草重点工作相衔接,明确了“十四五”时期全国林业站建设的指导思想、基本原则、主要建设目标,提出分区布局、分类指导的建设思路,确定继续完善体系建设、着力提高管理能力、切实加强人员力量、持续提升服务水平等4项建设任务,提出强化组织保障、加强行业管理、加大科技支撑、争取资金支持等4项保障措施。
实施方案提出,坚持系统治理,分区分类加强能力建设。突出全国重要生态系统保护和修复重大工程区“三区四带”、松材线虫病疫区、森林火灾高发区和高风险区林业站建设和工作特点,形成重点倾斜、示范引领、各具特色的林业站建设和发展新格局。实行分类建设,采取中央扶持、地方主导,多渠道筹措资金方式开展林业站建设。
突出资源管护,规范生态护林员管理。统一规范管理乡村生态护林员队伍,建立健全乡村生态护林网络。强化林业站对乡村生态护林员的培训和日常管理。林业站要配合乡镇政府划定乡村生态护林员管护责任区,争取稳定并扩大乡村生态护林员人身意外保险覆盖面,努力加大队伍建设投入,强化巡护装备配备,丰富巡护手段。
聚焦生态民生,努力提升林业站服务本领。林业站将继续推行“一站式”“全程代理”服务,逐步实现服务信息化。助力乡村绿化美化,建立科技推广示范点(户)和示范基地,指导扶持林草专业合作社,鼓励乡村生态护林员参与林业生态建设和经济林、林下经济、现代草业等绿色富民产业发展。服务林长制改革,强化林政执法职能,监管指导造林绿化后期管护、林草有害生物防治、安全生产、调查评估等林业社会化组织。
多方合力施策,全方位推动行业发展。地方政府要落实林草资源保护发展主体责任,加强林业站能力建设,结合实际确定本地区林业站建设重点任务,并纳入林长制、森林资源目标管理责任制考核体系。地方各级林草主管部门要创新林业站建设思路和管理方式,科学管理各类林业站。