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近年来，浙江省开化县不断创新林业经营方式，加快金融支持体系建设，优化林权抵押贷款模式，扩大林权抵押贷款惠及面、惠及力度，努力做好林业保险“扩面、提标、增品”，着力解决森林资源难以聚合、资源资产难以变现、社会化资本难以引进等问题，为助力山区26县跨越式高质量发展贡献林业力量。
破解流转困境，激发振兴动能
开化县以集体为主导，推行股份制模式、“保底+分红”的林地返租模式及林地委托代理模式，促进林地规模经营，有力解决林权“碎片化”、经营“分散化”问题。通过实行股份制模式，去年，开化县德臻农业发展有限公司与芹阳办事处文圣村股份合作，流转林地2880亩。
按照国有主导、共同受益、规模经营原则，开化县开展国乡合作经营试点。县林业发展有限公司以国家战略储备林项目建设为主要内容，采取租金一次性支付、分期支付及收益分成等模式，与村集体经济组织、农户、乡镇林场开展合作，流转集体林地1335亩。
开化县紧抓木本油料和林下经济发展机遇期，加大对林业大户、专业合作社等新型经营主体培育力度，强化招商引资，吸引工商资本注入，带动林地流转，推动规模经营。近年来，引进衢州源一生态农业科技有限公司等企业，发展香榧、铁皮石斛、林下中药材、光伏等产业，共流转林地7637亩。
创新贷款融资，助力资源变现
开化县以森林资源和可持续的森林碳汇价值为担保，全省首创“林权/公益林收益权+森林碳汇价值”多种质押物联体贷款模式，制定出台《“零碳相伴”贷款管理办法》，按照森林碳汇价值评估价的20倍给予放贷，显著提高贷款力度。去年5月13日，开化县发放全省首笔森林碳汇价值质押贷款300万元，通过森林碳汇价值质押贷款，全县预计可获取森林碳汇红利91.6亿元。
开化县以林业资源收储、招商引资开发、有偿权项变现为目标，建立健全“国有资金投入、国有企业经营、林农入股分红”的林业投融资机制，组建“森林银行”，将分散零碎的林业资源规模化、集约化整合收储。目前，通过森林银行运营，已争取法开署资金5700万元，用于绿化造林和病虫害防治。
开化县强化数字赋能，建立生态占补平衡机制，以GEP核算系统为基础，经核定测算，即可为绿水青山贴上“价格标签”。通过GEP交易平台，收储绿化造林、森林经营等项目的GEP增量，用于损耗GEP项目的交易。
防范化解风险，加强绿色保障
开化县将传统险种和创新险种统筹推进，在全县相继推出林木政策性火灾保险、林木政策性综合保险、林木商业性保险及古树名木保险、野生动物肇事公众责任险等险种，将风雪冰冻、泥石流、病虫害等自然灾害以及森林火灾、特种经济林种植都纳入保险范畴。目前，全县森林参保面积扩展到168.8万亩，占森林总面积62.2%。
开化县创新建立“联体互保”的林权抵质押贷款担保模式，由“森林银行”为入股主体提供贷款担保，降低贷款风险，提高融资增信。将森林保险与碳汇质押、碳汇融资有机融合，通过森林碳汇价值与林地经营权、林木所有权或公益林收益权等质押物的连带共同质押，筑牢碳汇质押贷款风险防护网。
根据《绿色资金风险池实施意见》，开化县将林权抵押贷款纳入绿色资金风险池试点产品，建成一套行之有效的政银合作风险共担的风险防控机制。
