深耕林草监测 涵养森林浙江

浙江已建立年度化林草监测体系，2004年以来连续16年开展连清样地年度监测，2017年以来持续开展森林资源“一张图”年度监测，并连续17年发布森林资源年度公告。

监测结果显示，全省森林资源监测指标持续向好，呈现森林资源总量持续增长、森林质量稳步提升的良好态势。

这是浙江省林业部门在建设森林浙江过程中，在年度化、一体化、协同化和数字化监测与应用下，扎实推进林草生态综合监测体系建设所取得的成果。

2021年，浙江在完成国家部署的936个林草湿样地调查的前提下，对连清固定样地按1.3倍加密，完成5599个样地调查，提高了数据可靠性。在完成国家林草资源图监测基础上，继续组织各县开展森林资源“一张图”年度监测，目前森林资源“一张图”数据已在浙江省林业空间管理平台启用。

通过加强统筹管理，浙江构建起上下联动、方法融合、服务高效的“一体化”监测体系。建立省级检查指导、市级督促推进、县级组织实施的图斑监测工作体系，样地调查由省级牵头成立专业队伍统一进行，市、县两级配合协同推进。依托连清固定样地数据和县级二类调查数据，综合运用抽样调查、卫片调查、档案更新、现地小班调查、模型更新等方法，实现省、市、县三级森林资源年度出数目标。开展草地和湿地图斑调查，实现林草湿数据统一采集、统一处理。对地类未变更的图斑，利用样地数据构建林木生长模型，形成全要素统一时点的林草资源图。

浙江把资源监测作为加强林业管理的重要手段，实行监测与监管、碳汇计量、考核等协同管理。将林草资源图融入森林资源“一张图”，构建监测成果与行政管理相互协调的闭环管理模式，实现监管数据与监测成果协同。利用样地和图斑数据，研建碳储量计量模型，测算省市县三级森林植被碳汇量。依托固定样地体系，同步完成260多个森林土壤样地碳储量复位调查，探索评估土壤碳储量变化。目前，森林资源年度监测成果已成为省对11个设区市党政领导高质量发展考核、对90个县（市、区）政府绿色发展指标考核、对26个山区县政府林业发展实绩考核的依据。

此外，浙江还积极推动资源监测管理数字化，在年度监测的基础上，建立森林资源“一张图”平台，把全省1300多万图斑矢量数据整合成“一张图”，实现资源数据更新、政府考核、森林督查、行政审批、绿化造林等在统一平台上“落地上图”和全流程线上管理。同时将数字化的年度监测成果这“一套数”，作为评价生态文明建设、领导干部离任审计、自然资源资产负债表编制、国民经济和社会发展“十四五”规划指标年度评价等工作的基础依据。