为切实加强公益林、天然林管护,浙江省多地探索开展社会化护林、网格化管护、精确化监管、闭环化管理等公益林社会化管护创新模式。
社会化护林,由林业主管部门对林业服务类企业进行管护培训辅导,已培育一批适应公益林管护需求的护林机构。政府购买服务破解了熟人监管难和责任追究难问题。网格化管护,按照巡山全面可视、宣传全面覆盖、设卡抓住关键等原则,量化护林方式和管护内容,实行区域化统筹护林,破解了插花山“两不管”和护林员履职不到位的问题。精确化监管,护林机构负责组建护林团队,建立内部规章制度,加强对护林员日常考核。闭环化管理,护林机构根据管护成效发放护林员工资,负责支付护林员保险、配置管护设备、开展业务培训。管护不到位的,林业主管部门将按约定扣除护林机构的承包款。
近年来,浙江省公益林、天然林保护管护力度持续加大,公益林护林员管护支出从每亩2元提高到每亩最低3.5元。江山、景宁、龙游、常山等地社会化管护新模式日趋完善,取得了良好成效。(张科 赵希元 张勇)