33年，他与那片山水“频繁邂逅”

“最糟糕的就是采石。毁掉一座山就永远少了这样一座山。全中国、全世界就这么个宝贝，千万不要破坏。再滥采乱挖不仅要问责，还要依法追究刑事责任。”赴京参加2022年全国两会前夕，陈建军脑子里不停地闪出习近平总书记在桂林漓江考察时说的这段话。

“我曾在那里工作近20年，对那片山水有着特殊的感情，离开以后因为工作关系，又和桂林不断地产生各种交集。要说这几年履行全国人大代表职责的感受，让我最挂心的是生态环境，最挂念的还是桂林山水。”接受采访时，陈建军娓娓讲述自己的履职经历。

陈建军是广西壮族自治区自然资源厅厅长。作为全国人大代表，他有一个与众不同的身份：既是边疆民族地区的行业管理干部，又是少数民族代表。1989年，未满27岁的陈建军硕士毕业后到桂林市科委工作，从此与桂林山水结下了33年的不解之缘。

2008年以后，离开桂林的陈建军到广西旅游局履新。作为国际旅游城市和生态保护重点地区的桂林，仍是他持续关注的地方。“前几年我到漓江调研，看到一些山体被开挖得面目全非，心里很不是滋味。”陈建军说，“老百姓世代在漓江边生活，习惯了靠山吃山、靠水吃水，这可以理解。但对‘天生丽质’的桂林来说，这种竭泽而渔的方式必须改变！”

2016年，已经担任广西自然资源厅厅长的陈建军痛下决心，重拳整治这里的“采石、采矿、采砂”乱象。他指导督促桂林市关停了漓江流域21家采石场，并协调投入资金修复遭受破坏的山体。同时从顶层设计出发，领导编制了全国第一个省级砂石资源开发专项规划，明确矿产资源开采的生态红线。桂林市以此为契机，大力推进“治乱、治水、治山、治本”，改善漓江生态环境。

陈建军认为，山川河流、海洋湖泊是人类文明的摇篮，是生态文明建设的主战场。保护好广西的山山水水，首先就要保护好漓江、左右江、西江、北部湾等江河流域和海岸带，筑牢我国南方生态安全屏障。

2019年，在多次深入漓江流域调研走访、听取民意后，陈建军结合当地老百姓的生态诉求，向全国人大提交了“将桂林漓江流域山水林田湖草生态保护与修复工程纳入国家层面统筹考虑”的建议。这一建议，引起了与会代表的积极响应和参与，得到了国家领导人的高度重视和国家有关部委的大力支持。如今，漓江流域生态提升工作已纳入广西重大工程建设规划，生态保护修复工程得到持续推进。2021年11月，桂林市全力促进漓江流域生态环境持续向好的典型经验做法获国务院第八次大督查通报表扬。

2022年，第五次进京履行全国人大代表职责的陈建军，再度把目光聚焦于桂林山水，聚焦于生态文明建设。陈建军说，打造世界级旅游城市是习近平总书记对桂林发展的全新要求，而目前桂林对标“世界级”差距不小。他建议，国家层面要尽快建立统筹打造桂林世界级旅游城市的工作推进机制，并从跨境业务、合作交流、设施建设等方面给予支持，提升桂林的国际化水平。同时，加大中央财政转移支付力度，列支桂林世界级旅游城市专项补助资金，在旅游、环保、交通、税收、人才等领域出台一揽子支持政策，推动桂林世界级旅游城市早日建成。

（黄尚宁参与采写）

（《人民周刊》2022年第6期）