建设产业科创名城 江苏扬州有了“科技政策一本通”

扬州出台的“科技创新10条”激励政策，涉及企业培育、平台打造、产学研合作、科创载体、成果转化、公共服务、国际合作、园区发展、科技金融和创新环境10个方面。这些政策具有较强的集成性、针对性、可及性和操作性。

4月6日，科技日报记者从江苏省扬州市科学技术局了解到，扬州市在日前召开的科技创新暨智改数转推进大会上，出台了《关于实施创新驱动发展战略加强产业科创名城科技支撑的政策措施》（以下简称“科技创新10条”）和《关于加快推进制造业智能化改造和数字化转型的实施意见》，旨在推动全市科技创新与经济工作的紧密结合、产业链和创新链的协同发展，以更多高质量、高水平科技供给，支撑产业创新和经济社会高质量发展，把扬州打造成为有吸引力和影响力的产业科创名城。

对标先进，编制科创规划

近年来，扬州通过加快改造提升传统产业、实施“高新技术产业培育工程”、超前布局未来产业等，不断做大做强数控成型机床、智能输变电设备、绿色光电、汽车及零部件等高新技术支柱产业集群，加快培育发展了航空、生物医药、微机电、人工智能等高新技术新兴产业集群，有效提升了江苏信息服务产业基地、扬州智谷、仪征大数据产业园、江都数字经济产业园等平台能级，更是推动了人工智能、大数据等数字技术赋能传统产业转型升级。

据介绍，去年扬州对标先进发达地区，突出问题导向，编制发布了扬州“十四五”科技创新规划，重点实施“533”产业科创计划和科技创新“七大行动”，为产业科创名城建设提供了路线图和目标图。

同时，全市科技系统聚焦重点发展的先进制造业集群，瞄准产业科创主攻点，组织实施了102项产业关键共性技术攻关、105项重大科技成果转化项目，有力推动产业“调高调优”。

统计显示，仅去年，扬州全年获批高新技术企业499家、新获批省级以上“两站三中心”102家、全市省级以上孵化器和众创空间数已突破100家；高新技术产业产值同比增长23.5%，占规模以上工业产值比重达51.1%。

集成政策，建好科创名城

如何把扬州“好地方”的产业打造得更好？

日前召开的扬州市九届人大一次会议上，扬州市政府提出，今后5年，扬州围绕打造创新引领、产业兴旺的“好地方”，加快推动产业发展提速、创新活力提升、营商环境提优。通过坚持产业强市战略，推动重点优势产业集群补链、强链、扩链，加快推进产业数字化、数字产业化，促进先进制造业、现代服务业深度融合；坚持创新核心地位，深入推进“533”产业科创计划，形成头部企业“顶天立地”、创新企业“铺天盖地”的生动局面。新增500亿级企业1家，100亿级企业10家，国家高新技术企业、科技型中小企业分别突破3000家和4000家。

在扬州市政府相关领导看来，扬州要实现这些目标，必须通过强化环境营造、规划引领、政策激励、转变机制、科金融合等，从根子上解决企业创新投入不足、科创平台建设相对滞后等突出问题，构建区域科技创新与产业协同发展的新体系，把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

此次，扬州出台的“科技创新10条”激励政策，涉及企业培育、平台打造、产学研合作、科创载体、成果转化、公共服务、国际合作、园区发展、科技金融和创新环境10个方面。其中，包括设立100亿元规模的市级科创基金、市财政给予重大科创平台最高1亿元建设运营费用支持、对离岸孵化器给予租金补贴等突破性的新政策。

“这些政策具有较强的集成性、针对性、可及性和操作性，是以往科技创新政策的‘升级版’、一套集成式的‘科技政策一本通’。”扬州市科学技术局相关负责人表示，下一步，全市科技系统将抓好政策贯彻落实的组织推进，增强政策宣传解读，推动各类政策一键直达，让企业、科研机构、科研人员及时了解、掌握、用好政策，以及抓好政策的兑现落地确保各项政策有效执行、落实落地，为建设产业科创名城提供科技支撑。（过国忠 许 婷）