江西广昌：创新“三个一”模式 织密为民服务网

为进一步办好群众身边事，今年以来，广昌县聚焦“作示范、勇争先”目标要求，积极探索党建引领城市基层治理现代化新路径，创新推行城市社区“三长”联动机制，动员广大在职党员干部、公职人员和志愿者担任居住地网格的片区长、楼栋长、单元长，有效解决了为民服务“最后一公里”问题。

统管“一张网”，筑牢服务堡垒。按照“方便管理、界定清晰、全部覆盖”的原则，成立由县委书记担任组长，县委副书记、县长担任第一副组长的广昌县城市社区“三长”联动机制领导小组，将8个城市社区划分为68个片区、646个楼栋、1841个单元，优先从2240名报到党员中挑选出68名政治素质高、组织协调能力强、服务意识强的在职科级领导干部担任居住所在地片区长，目前，共动员在职党员1381人、非党员公职人员850人、普通群众274人，并同步建立片区党支部，由片区长担任片区党支部书记。同时配备片区党支部副书记，保障工作“不断时、不断线、不断档”。

开发“一平台”，推动服务升级。坚持将数字化、信息化作为网格化管理的重要支撑，加强网格化信息平台建设，开发“莲乡一网通”微信小程序，建立“居民点单、片区派单、部门（党员）接单、群众评单”服务模式，推动服务智能化、高效化。及时收集环境卫生、物业服务、文娱生活等方面社情民意，简单问题由部门接单予以解决；一般问题由“三长”会同社区协调解决；复杂问题由县委常委、组织部部长牵头，县城市社区党工委联合相关职能部门协调解决，全力打造群众“急难愁盼”三级服务体系。平台运行以来，累计受理点单200余件，整体办结率达到96%以上。

建立“一机制”，提升服务水平。以提升为民服务能力水平为核心，将健全制度、优化机制摆在突出位置，推动网格化管理规范化运行、责任化落实，不断提升治理实效。制定出台《广昌县在职党员（非党员公职人员）进社区报到管理办法》，明确报到方式、服务内容、考核评价等方面内容，推动服务群众规范化、制度化。建立“三长”挂牌公示制度，统一制作“三长”便民公示板，对“三长”个人照片、管辖区域、电话等信息进行集中公示，便于居民知晓和监督工作。目前，“三长”已为群众解决急难愁盼问题1530余个、调解矛盾纠纷50余起、认领群众“微心愿”1120余个。