河南南阳卧龙区：紧盯政务服务窗口 助力优化营商环境

“我们代表公司全体人员向你们表示真挚的感谢！感谢你们热情的态度和高效的服务，在最短时间内为我们办妥了证件！”近日，河南省南阳市卧龙区艺峰月季公司一行人来到区行政服务大厅，向林业局窗口值班工作人员赠送了锦旗，表达谢意。

时间回到几个月前，艺峰月季公司到区政务服务大厅办理《植物检疫证书》（出省）。工作人员详细询问并登记每个月季品种的产地信息，与“全区疫情普查资料”中的信息对比，在签订信用承诺书、植物检疫人员报备登记后，大厅立即出证。前后共花费30分钟左右，节省了企业大量办证时间。

事情要从头说起。七届区委第一轮巡察中，区委第二巡察组通过实地走访和座谈了解，发现区林业局在提高植物检疫环节办事效率方面，存在宣传行业政策和办理证照流程不到位、办理签发相关证照效率不高等问题，一定程度上影响着林草产业的发展壮大。

卧龙区月季和艾草的跨境运输少不了《产地检疫合格证》，这是企业销往外地需办理《植物检疫证》（出省）的必要前置材料。在过去月季企业都要先花费三个工作日办理产地检疫合格证，再拿着产地检疫合格证办理植物检疫证（出省），全部流程需花费3-5天。部分运输公司承包不同月季产地的花卉，需要办理多个《产地检疫合格证》，费时费力。区委巡察组查阅了统计资料，全区在册月季花卉种植户890多家，当时《产地检疫合格证》在有效期内的只有23家。

“该局办理月季种植户《产地检疫合格证》比例低，没有严格落实区委优化营商环境政策。”“对照减时限、减材料、减环节、减次数等标准和让群众‘只跑一次腿’要求，区林业局在优化营商环境方面还存在一定的提升空间。”经过组务会议讨论，区委第二巡察组下发了《巡察整改建议书》，要求区林业局对上述问题认真研究，制定方案措施切实加以整改。

随后，区林业局采取加大宣传提高认知、增加人手现场检疫、流程前置摸底排查等优化服务新举措，并结合林业检疫工作，走访周围月季等林草植户，讲解优化服务新举措，加强种植户对林业办证新流程的了解，提高证件办理率。

通过“减时限、减环节、减流程、减材料”和实行容缺办理等措施，区林业局进一步优化营商环境，服务全区经济社会发展大局，推动南阳月季走出中国、“开”向世界。截至目前，签发产地检疫合格证78份，核发植物检疫证书607份。（中共南阳市卧龙区委巡察工作领导小组办公室崔本勇、闫帅、李广中）