今年以来,哈尔滨市公安局双城分局按照市局党委的工作部署,立足派出所“两队一室”警务模式改革,推动社会治理重心下移,坚持把矛盾纠纷和风险隐患化解在萌芽,消除在基层,集中精神治“未”病,用“小切口”解决“大问题”。主动聚焦矛盾超前排查化解,建立健全矛盾纠纷调解机制,持续用大概率思维防范小概率事件,实现各类风险隐患超前处置、精准破拆。
走千家 进万户 将矛盾纠纷化解在基层
10月27日上午,双城分局承恩派出所民警在走访时了解到,居民刘某、王某因楼上经常产生噪音而引发矛盾,民警闻讯立即赶到纠纷现场。经了解,王某居住在6楼,吃饭拉动桌椅时经常发出响声。刘某为避免影响家人休息,早上便找到楼上的王某交涉,双方发生口角,刘某扬言:“这件事没完”。民警了解情况后,围绕起因进行了耐心调解,楼上的王某表示将立刻对桌椅脚进行消声处理并交代家人轻拿轻放,刘某也为自己的言语偏激向王某道歉,双方握手言和。
看似普通的一次成功调解,却避免了事态进一步恶化,而这,只是双城分局矛盾纠纷排查化解工作的一个缩影。双城分局建立三级管理模式,民警、辅警和网格员依托矛盾纠纷排查化解机制,前端处置矛盾纠纷。今年至今,全局共排查化解矛盾纠纷571起,化解率达100%。
早发现 快发现 让矛盾纠纷消灭在萌芽状态
双城分局辖区面积广,各类矛盾纠纷复杂多样,很多因家庭矛盾、情感纠葛等引发的纠纷隐蔽性很强,一旦爆发,极易导致“民转刑”,甚至恶性案件的发生。双城分局组织全局派出所民警与街道干部、居民代表座谈,与相关警种部门研判引发各类案事件的因素,梳理矛盾纠纷类型,构建排查发现矛盾纠纷的工作模式。
10月28日上午,双城分局新兴派出所接到辖区兴盛村村民谭某报警称:其在秋收时雇佣同村村民桑某的农用车拉苞米,后因车费问题与桑某发生激烈争吵。经询问,民警了解到谭某在雇佣桑某为其拉苞米时,未讲明价格,双方产生分歧发生争吵。为防止事态扩大,避免打架斗殴案件发生,民警通过摆事实、讲情理等各种方式,紧盯矛盾症结,启动矛盾纠纷化解工作预案,最终促使双方采纳了民警的折中建议,这起因雇工问题引发的矛盾纠纷成功化解,而这类问题,也正在双城分局矛盾纠纷类型之中。
强激励 促保障 提升基础工作夯实纠纷化解
双城分局全面落实市局党委关于派出所“两队一室”警务模式改革的部署要求,推动警务室建设整体提档升级,推动派出所所长进乡镇政府班子,党员民警辅警兼任行政村支部副书记、推动基层共建共治共享,有效激发了基层工作活力。在众多保障、奖励机制激励下,双城分局矛盾化解的力度更大,今年以来,通过推行矛盾纠纷主动发现、调处管控机制,辖区刑事案件数同比下降17.48%,治安案件数同比下降10.7%。“现在有烦心事,或者矛盾纠纷,不出家门就有民警来调解,我们感觉更安全。”居民在到派出所办事时高兴地说。
群众利益无小事,双城分局将继续依托派出所“两队一室”警务模式改革,立足辖区实际多措并举开展矛盾纠纷化解工作,为打造平安双城,维护辖区治安大局持续稳定打下坚实基础,进一步提升辖区群众的安全感和满意度。