今年以来,陕西省商洛市洛南县健全完善选、育、管、用四项举措,进一步加强管理、从严要求,培训提能、激励保障,推动乡村振兴队伍能力、素质、作风、成效不断提升,乡村振兴成效初显。
着眼长远“选”,选优配强乡村振兴干部力量
选优配强村党支部书记。推行“两推一选”工作法,按照年龄降、学历升、结构优的总体要求,持续加强换届后村级研判和优化调整,及时从退役军人、致富带头人、大学毕业生等后备力量中优选补配村(社区)支部书记,村级“两委”班子综合素质不断提升。
优化调整驻村第一书记。全面落实“四个不摘”要求,制定出台《洛南县乡村振兴驻村工作队选派管理工作实施办法(试行)》,对照年龄、党龄、身份等选派条件为159个“五类村”选派第一书记,运用第一书记召回机制召回6人,更换配强6人。
多措并举“育”,强化乡村振兴干部教育培训
规范党内生活。严格执行《党内政治生活若干准则》,从严落实“三会一课”等基本制度,推行“1+4+X”主题党日模式,实施党员群众“双百制”考评和全程纪实,党内政治生活和党员日常管理不断规范。
加强教育培训。深入实施村党组织带头人队伍优化提升行动,培育村“两委”后备力量1049名,推荐134名村(社区)“两委”干部参加学历提升教育。举办“党员驻村兴农”“头雁带富领飞”专题培训班3期,培训驻村干部、村(社区)党支部书记789人;举办乡村振兴驻村帮扶示范培训班,实现驻村干部和村(社区)“两委”会成员全覆盖,培训人员2300余人,不断提升村级党组织书记及第一书记政治素质和业务能力。
完善帮带机制。落实“导师帮带制”要求,建立书记帮带工作室,带动新任支部书记进入角色、快速成长。组建乡村振兴“百人团”,一对一帮带村党组织书记,建立党委委员直接联系后备干部制度,落实发展农村青年党员计划,强化干部动态跟踪培养。开展“以老带新”“一对一”导师帮带活动和先进典型经验交流,提升驻村第一书记政治素质和业务水平。
从严从实“管”,加强乡村振兴干部监督管理
健全管理机制。建立驻村第一书记召回机制,对驻村第一书记实行季度工作测评、镇办逐村排名、等次评定和结果运用,不断加强驻村第一书记管理。
开展评优争先。创新建立“月推介季观摩年考评”工作推进机制,举办“头雁带富领飞”“驻村兴农带富领飞”擂台赛,开展以村级党组织争创“五面红旗村”、村级党支部书记争当“六星书记”的“树旗评星”活动,认定“五面红旗村”9个,评选“六星书记”10名,53名村干部补贴每月上浮10%。
践诺领办实事。10月底,全县159名第一书记践诺完成实事904件,完成率92%。争取各类资金1.6亿元,为民办实事2793件,化解矛盾纠纷821件。
突出实绩宣传。在洛南党建微信公众号开设“我是第一书记我在村”专栏,每周择优选取1名第一书记事迹进行宣传报道,营造第一书记驻村帮扶工作良好氛围。
落实遍访走访。实施驻村帮扶“百日提升”“百日督帮”行动,严格落实村党支部书记、第一书记遍访要求,遍访159名第一书记,发现问题27个,现场督促整改24个,下发督查通报1期,责令检查6人次。
强化激励保障。加大村干部保障力度,对符合条件的1363名在职村(社区)干部由财政统一缴纳城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、人身意外保险、工龄补贴,进行学历提升补贴及健康体检,村干部干事创业的精气神不断提升。
不拘一格“用”,强化乡村振兴干部鼓励激励
搭建平台激励。召开“头雁带富领飞”“驻村兴农带富领飞”现场观摩推进会和座谈会,32名村党支部书记和12名第一书记在观摩现场介绍或大会发言,推荐2名村党支部书记参加市级培训。
表扬先进鼓励。对勇于担当、敢于作为、成绩突出的26名优秀驻村第一书记、优秀驻村工作队长和优秀驻村工作队员予以通报表扬,激励士气,示范带动,推进工作。
强化考核奖励。对日常表现好、工作实绩优的村干部优先推荐招考公务员和进入镇办领导班子;对业绩突出、作风过硬、群众公认的优秀第一书记,作为提拔任命、晋升职级的重要依据。(中共洛南县委组织部 寇鑫 夜俊 杨斌)