010-65363526
rmzk001@163.com
近年来，桂林资源县不断推动党在基层的组织覆盖和工作覆盖，党组织的战斗堡垒作用更加凸显，党员先锋模范作用发挥更加充分，党建引领基层治理更加紧密，党建品牌辐射效应更加强劲，党在基层的执政根基更加牢固，高质量推动了资源县基层党建提质聚力增效，奋力谱写了建设新时代中国特色社会主义壮美广西的资源新篇章。
全县党支部达标创优
“县委黄钦书记多次到我们村指导工作，并提出做生态环境保护和文旅融合发展‘两个标兵’发展定位，让我们充满了发展信心！”资源县同禾村党总支部书记赵雪玉兴奋地说，在资源县委书记黄钦将该村确定为党支部工作联系点后，仅仅半年时间，该村上梁屯“绿野飞瀑”就建成桂林市五星级田园综合体，云端度假酒店、环湖骑行绿道、观光桥亭廊道等重点工程顺利建成，全村走出了一条文旅融合高质量发展的新路子。
同禾村的飞速发展只是资源县开展党支部工作联系点建设成效的一个缩影。今年以来，资源县以落实“五基三化”攻坚年各项行动为重点，深入推进党支部工作联系点建设，根据各村发展程度和自然禀赋，筛选出软弱涣散后进类、乡村振兴重点类、基层治理复杂类、中心任务艰巨类等四种类型党组织，作为资源县县委常委联系党支部的重点村。在资源县领导的带动下，全县300余名党委（党组）书记和班子成员，按照“部门职能对应、专业特长相适、优势资源互补”原则，主动确定1个承担任务较重、工作环境比较复杂、基础较为薄弱的党支部广泛建立党支部联系点，联系点覆盖了农村、社区、学校、医院、两新组织等各领域基层党组织。
为确保党支部联系点工作扎实有效推进，资源县以“六个一”常态化为平台，推动党员领导干部每年到联系党支部至少讲一次党课、至少参与一次主题党日活动、至少组织一次谈心谈话、至少进行一次走访慰问、至少解决一个难题、至少形成1个调研报告，帮助联系党支部理清工作思路、补齐工作短板、提高工作质量。今年来，县乡各级党员领导干部共下沉一线指导300余次，为党员讲党课140余次，帮助解决实际难题90余个。
在党支部联系点工作的推动下，资源县400多个党支部100%达到自治区建设标准，66.2%的村已创建成为自治区星级党组织，建成全市高标准党建示范点5个，形成了长征党建先锋带、旅游党建领航带两条农村基层党建精品示范带，成功创建桂林市十佳党建品牌“丹霞胜地党旗红”。
“我们将持续开展‘六个一’常态化联系，确保领导干部做好‘五个带头’，深入推进党支部工作联系点建设示范带动全县党支部达标创优。”资源县委组织部相关负责人表示。
资源县将2022-2024年分别确定为标准规范提升年、重点工作提档年、品牌示范提质年，以“党建引领·先锋先行”为主题，实施“抓党建促文旅发展”“抓党建促乡村振兴”“抓党建促产业振兴”“抓党建促‘六大环境’营造”“抓党建促社会治理”等五大工程，开展“基层党建四个专项行动”，通过一年提升、两年提档、三年提质，聚集合力、接续攻坚、系统提升，推动党在基层的组织覆盖和工作覆盖更加有效，党组织的战斗堡垒作用更加凸显，党员先锋模范作用发挥更加充分，党建引领基层治理更加紧密，党建品牌辐射效应更加强劲，党在基层的执政根基更加牢固，高质量推动全县基层党建提质聚力增效。
激发两新组织新活力
以党旗为引领，扩大对两新组织的党组织和党的工作“两个覆盖”。会同统战、工信、民政、市场监管、税务等部门，在全县范围内开展两新组织大规模联合调研，按照“一个企业一张表、一个乡镇一本台账”的要求，建立健全基本工作台账，对具备单独组建党组织条件的，及时单独组建；不能单独组建的，采取村企合建、挂靠组建、派员帮建、行业联建等方式组建，推进党的组织有效覆盖，没有党员的两新组织，通过组织出资人教育培训、选派党建工作指导员、建立群团组织、培养入党积极分子等方式，确保党的工作全面有效覆盖。通过一面旗帜的“两个覆盖”，打牢“阵地堡垒”，补足两新组织奋进力量，有效推动了两新组织健康有序发展。截至目前，资源县通过“门当户对”的选派方式，在机关单位、国有企业、医疗教育等各行各业先进党员中，共选派100余名党建工作者到两新组织担任指导员。
聚焦服务企业建立健全党建工作机制，深入开展“党旗领航+”主题活动，创新载体，发挥两新组织党员先锋队作用，着力强化党建引领助推民营企业。同时，按照高党性、守信念、懂经营、会管理的标准，选优配强两新组织“领头雁”队伍。“双培双进”将企业优秀人才培养成党员，进入党组织，将党员培养成企业骨干，进入管理层。此外，资源县实行人才储备机制，按照选优配强、优化结构、强化培养、动态管理、备用结合的思路，对每个企业党支部推荐选配了至少1名党组织书记后备人才，为推动两新组织党建工作高质量发展提供强有力的后备人才支撑。实行关心关爱人才制度，主动帮助两新组织人才解决生活困难，切实解决引入人才的后顾之忧。
与此同时，资源县在重点景区相继建设集“党性提升角、招贤纳士角、为民服务角、积分兑换角、党史学习角”为主要内容的旅游红色驿站，为旅游产业注入“红色基因”，打造两新组织“新名片”。党性提升角，根据时政热点动态化更新展列“红色”书籍，为游客提供小憩阅读书籍的场所，使党性在旅途中升华。
以红军三过资源县的珍贵党史、资源县不同时期的革命史为重点展陈内容，打造“红色传奇”展区，为游客了解资源县“红色史”提供新平台。五角红星“新名片”既有效推动党建嵌入旅游发展，夯实了与山水同美的“丹霞胜地党旗红”党建品牌内涵，也有效激发了两新组织活力。
夯实乡村振兴组织基础
“我们家的红提今年长势喜人，大获丰收，因为疫情原因，原本还担心不好卖。现在好了，县里成立了这个农业投资有限公司，我的红提再也不愁卖不出了。”资源县中峰镇官田村的农户曹太平激动地说道。
为全力推进乡村振兴，资源县以党建为引领，成立全县第一家国有参股的混合制农业投资公司，采取“产地+生产+技术”全产链的内循环和“订单农业+物流+线上线下销售传播+品牌”农产品出村进城的外循环模式，充分发挥经营平台作用，为特色农产品提供市场化、专业化、精细化服务，实现产销联合，带动村民增收致富，服务“三农”、服务乡村振兴。
成立农投公司只是资源县党建引领农业产业化发展的一个缩影。近年来，资源县坚持以“党建+产业”为统揽，不断解放思想，践行新发展理念，全力探索党建引领产业发展，激活乡村振兴新动力。同时，积极将党支部建立在农业产业链上、把党员集聚到产业链上，构建起党支部、专业合作社、农户协调联动的新格局，有效解决了乡村种植经营小而散、农户难卖、企业难买等问题，真正实现“多赢”。截至目前，全县已组建各类产业党组织57个，成立党员农技服务队34支，培育农村实用人才72名。
在推动农业产业化的基础上，资源县以粤桂协作为契机，不断壮大村级集体经济；紧紧围绕绿色产业发展方向，按照工业化的理念、产业链的思维，推动一二三产高度融合发展，实现村企共建共享共赢，为巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴夯实基础，2021年全县村（社区）集体经济收入超过890万元。
与此同时，资源县积极发挥非公有制农企作用助力乡村振兴，资源县坚持以党建为引领，积极探索出“党旗领航＋农企联盟”助推乡村振兴“新路子”，倾力服务夯实乡村振兴组织基础。
资源县按照“抓党建、聚合力、兴农企、助振兴”的思路，通过组织联建、队伍联抓、阵地联用、活动联办、信息联通的“五联”方式，在农企集中区组建农企党建联盟，整合现有资源、强化工作措施、创新工作方法，把党的政治优势、组织优势转化成为竞争优势、发展优势，有效建立起互帮互助、发展共赢的长效机制，不断提高资源县农企的创造力、凝聚力和战斗力。引导党员结合各自岗位，亮身份、亮职责、亮承诺、亮监督、亮业绩，发挥农企党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，围绕联盟企业的经营管理出谋划策，为党建引领农企高质量发展助力乡村振兴构建了坚强的组织保障。
在党建引领下，资源县农企与脱贫村积极开展“结对子”帮扶，凝聚合力，共谋发展。充分发挥农企党建联盟作用，实行“联盟＋农企＋党员＋农户”的发展模式，以联盟企业为落脚点，与脱贫村开展产业合作，利用农企品牌力量，收购村民自养自种的农产品，打造“土字号”“乡字号”，为高山农产品提供市场化、专业化、精细化的对接，实现产销联合，解决农户种养殖后顾之忧，在稳定农户增收的同时提高联盟企业经济效益。截至目前，资源县通过农企党建联盟企业与47个脱贫村“结对子”帮扶，每年为村集体经济增收300余万元，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打造了可靠的组织链条。
近年来，资源县农企党建联盟持续开展“党旗领航＋”助力乡村振兴系列活动。创新开展“党旗领航＋电商带货”“党旗领航＋技术指导”“党旗领航＋运营服务”等活动，利用各联盟企业平台，通过线上线下营销体系，构建内消费外销售的双驱动运营模式，为资源县农特产品拓渠道、搭平台，为特色农产品生产、认证、加工、冷链仓储、物流、品牌、营销等提供服务，打通特色农产品出村进城等上行通道。联盟企业党员化身“网络主播”，为资源县沃柑、高山土鸡等农特产品代言，帮助农户销售滞销产品，累计价值350余万元。定期组建党员技术专班，深入种养一线，做好农副产品种养标准化、规范化技术指导，为种养农户提供技术支持。通过开展“党旗领航＋”助力乡村振兴系列活动，资源县农企党建联盟累计带动农户参与农产品种养10000多户，包括建档立卡脱贫户5294人，使其人均增加纯收入5000元以上，实现了农企振兴与乡村振兴同频共振，为乡村振兴激发了创新的组织活力。（刘健 蔡立松 杨臻莹 赵群）
