紧盯执法环节 严把监督关口 以“三个坚持”推进执法工作高质量发展

“核心使命-2022”系列战役开展以来，黑龙江省林区公安局绥棱分局以维护林区社会大局安全稳定为主线，以“三个坚持”举措，不断优化考评机制、深化专项整治、强化常态监督、严格结果运用，持续推进执法工作高质量发展。

一、坚持三个突出，全面构建科学考评体系。绥棱分局坚持聚焦“护航二十大”中心工作，优化调整、科学构建执法质量考评体系，助力提升分局法治化水平。一是突出提升办案质量。将接处警执法情况、办理案件情况、涉案财物管理、法律文书制作、卷宗装订质量等内容全面纳入分局执法考核，法制部门牵头协同各警种同步强化条线考核，各指导科室加强对派出所考核，有效激发办案单位的能动性，实现高质量打击处理。二是突出重点环节治理。严格审查110指挥中心指派警情和所队自接警情两方面案件来源，严把案件“入口关”，将警情处置中不出警等不作为、乱作为问题，纳入考评内容严考严整；针对对法律文书制作不规范问题，结合局址派出所、山上派出所、各业务大队执法办案类型、执法体量的不平衡，充分发挥法制员审核作用，制定《绥棱分局兼职法制员工作制度》，确立了法制员7大类工作职责，有效促进执法工作健康、有序开展。三是突出强化民意导向。110指挥中心接警后按时限要求进行电话回访，同时建立健全法制、督察等部门联合接待群众机制，促进案、事件诉求解决率、满意率双提升。

二、坚持三个紧盯，全面规范执法权力运行。坚持聚焦执法规范化重点工作，结合“能力作风建设年”执法司法服务攻坚行动，强化执法专项考评，实现监督治理精准有效。一是紧盯办案管理中心建设。为适应新时代公安工作快速发展的需求，坚持因地制宜原则，在满足规范执法、保障安全的前提下，将分局机关办公楼一层260余平方米全部改造升级为执法办案管理中心，实现执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行体系，并建立健全执法办案管理中心工作运行机制，全面提升执法办案质效。二是紧盯执法源头监督。根据省厅《110接处警工作规则（修订稿）》和《黑龙江省公安机关接处警信息录入规范》相关规定，结合本地实际，先后制定了《自接警情接处警工作补充规定》和《非警务类警情分流标准》，对接警工作中4大基本原则和3大工作要求做了进一步明确，依托执法监督管理委员会、执法办案管理中心、基层所队法制审核员三级执法管理体系，将不如实受立案问题作为常态化的督导项目，落实巡查、通报、整改跟进、复查核对的监督机制，贯穿接警、出警、处置到案件受理、侦办的全流程。三是紧盯涉案财物管理。将涉案财物管理纳入执法巡查内容，加强涉案财物管理系统应用能力考核，通过组织案综系统、涉案财物管理系统应用竞赛等形式，提高民警办案水平和涉案财物及时处置能力，同时健全常态化清理处置机制，推动全局各警种涉案财物“案结款清、案结物清”。

三、坚持三个确保，全面促进培训成果转化。坚持聚焦执法教育培训工作，结合全警实战大练兵和能力作风建设年活动，强化同步培训指导、建章立制、结果运用，积极推进以学促战成果转化。一是加强教育确保正确引领。以政治教育培训贯穿全警练兵始终，确保政治引领。在党委、党支部、党小组三级党组织内开展领导干部带头讲党课活动，牢固树立“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的执法思想。二是创新方法确保形式多元。政工、法制、督察等部门集成合力，针对不同警种实战工作特点，在全局范围内通过举办“公安大讲堂”专题培训班、所队“小课堂”、业务知识测试、案例讲评、旁听庭审等多元化培训练兵，以练促学，以学促用。三是强化激励确保人才养成。积极鼓励民警参加高级执法资格考试和国家法律职业资格考试，研究制定了《绥棱分局对民警取得高级执法资格和国家法律职业资格激励办法》，积极推进考试结果运用，将通过考试民警纳入林区公安机关法律人才库，并在岗位调动、干部任用上优先培养提拔。