江苏淮阴烟草：精准施策为未成年人撑起“无烟保护伞”

临近秋季开学，江苏省淮安市淮阴区烟草专卖局进一步深化校园周边卷烟市场治理，严格依法行政许可，全面开展中小学校周围卷烟零售户的清理劝退工作，精准施策为未成年人健康成长撑起“无烟保护伞”。

巡查巡访严守校园“关键点”

“同学们，小小一支烟，危害千千万，吸烟有害健康，大家千万不要去尝试！”淮阴烟草青年党员杨辰在镜头间前向家长和孩子耐心讲解。暑假期间，淮阴烟草充分利用地方结对共建资源，联合淮阴区青少年活动中心组建“无烟校园”宣讲团，以网络直播的形式，向淮州中学、北京路小学等学校师生和家长讲解电子烟、“上头烟”的危害，为未成年人健康成长筑起无烟防线。

为进一步加强和规范烟草专卖零售许可证管理，严格依法行政许可，为中小学校创造良好的周边环境，烟草专卖执法人员到学校周边开展巡查巡访，准确掌握“红线区域”违法违规经营卷烟情况。张贴《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，向群众宣传“12345”政务服务热线、“12313”烟草市场监管服务热线，畅通举报投诉渠道，构建社会、学校、家庭“三位一体”保护体系，共同坚守校园周边“无烟净土”。

联合整治强化监管“合作线”

今年6月，淮阴公安分局、淮阴区烟草专卖局召开联席会议，正式启动公安派驻烟草工作，警烟双方充分发挥“派驻”职能作用，在深入协作的基础上积极开展校园周边烟草市场清理整治行动、联合执法和涉烟案件侦办工作。

整治行动中，淮阴烟草联合公安部门大力开展中小学校周围卷烟零售户清理劝退工作，集中力量全面摸底调查，对不符合要求的持证户登记造册、分类建档，做到“一校不越、一户不漏”。对距离中小学校出入口周边的零售户采取逐户上门解释的方式，广泛宣传“中小学校周围不得设立烟草零售点”以及国家“控烟履约”等相关法规政策，引导烟草持证户自愿放弃经营烟草专卖零售业务或变更经营地址，累计清退中小学及幼儿园周围卷烟零售户二十余户，进一步增强依法治理校园周边烟草市场的高压态势。

护苗行动扩大宣传“覆盖面”

“老张，您新店开业是喜事，但孩子还在上小学，可千万别让小朋友接触到卷烟啊！”淮阴烟草工作人员在介绍新店开业注意事项时，着重强调了禁止向未成年人售卖卷烟这一要求。

为进一步扩大宣传覆盖面，淮阴烟草广泛开展“普法进店堂”活动，通过制作漫画普法手册，向新办证的零售户普及《烟草专卖法》《未成年人保护法》等法律法规，重点宣传“禁止向中小学生销售卷烟、电子烟”等相关警示内容，并在卷烟经营户柜台醒目位置张贴“禁止向未成年人出售卷烟”警示标语，与零售户签订《禁止向中小学生等未成年人售烟承诺书》，用实际行动共同维护未成年人合法权益，做好舆论引导工作，争取社会广泛支持。通过深入、有效的法制宣传，全面宣传和深度解读，进一步得到零售户的理解和支持，着力营造良好的卷烟市场环境。

此外，淮阴烟草党员志愿者深入西坝社区、东街社区和渔沟镇等地召开“关注未成年人健康”专题研讨会，开展“法律明白人”专项普法宣讲活动，就认真履行主体责任、强化使命担当、净化市场环境达成共识。现场解读《未成年人保护法》中所明确的家庭、执法机关、经营者和公众对保护未成年人免受烟侵害所承担的责任，促进普法宣传向基层延伸，提高群众知晓率和参与度，全力营造关心未成年人健康成长的浓厚氛围，做好未成年人成长“护苗人”，形成“大宣讲、大巡查、大整治”的格局。