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今年，蚌埠市固镇县被列为安徽省首批农业生产“大托管”示范县。该县紧紧抓住这一契机，依托农业生产“大托管”，通过整合资源促发展、盘活资产促增收、活用政策促增效等举措，把发展壮大村级集体经济作为推深做实“一抓双促”工程的重要抓手，以增强“造血”功能为主攻方向，因地制宜发展壮大村级集体经济，有力促进了农业增产、农民增收、农村增色。
“藕虾共作”走出双赢新路径
8月9日中午，走进固镇县连城镇禹庙村千亩荷花塘观光基地，荷叶随风舞动，近观，“出淤泥而不染”荷韵悠扬，远看，“接天莲叶无穷碧”一望无际。
禹庙村，位于固镇县南部的连城镇，地处怀洪新河与浍河交汇处，拥有丰富的水资源。早在2017年，该村便将千余亩土地流转给莲藕种植大户，发展莲藕和观光旅游产业，不但让全村彻底摆脱了贫困，更带动众多村民实现了增收致富。
尽管全村经济状况彻底扭转，但产业发展依然在低位徘徊，村集体经济增长乏力，产业升级停滞不前。今年5月，固镇县被列为全省首批农业生产“大托管”示范县，禹庙村“两委”积极发挥基层党组织的引领作用，通过与莲藕种植大户联合，将该产业纳入新合作模式，既增加了村集体经济收入，又促进了莲藕经济发展。
“禹庙村目前的藕塘面积2000亩，按照“大托管”模式，村集体参与整个藕塘的种植、经营、管理，并按照每亩50元的费率，获得一定流转服务费，每年可为村里实现至少10万元的收益。”禹庙村党支部书记张宽利告诉记者。
通过“大托管”模式，禹庙村集体不仅掌握莲藕种植的经营主动权，也进一步实现了藕塘经济再开发。张宽利介绍，在‘大托管’模式下，村“两委”成员带头参与部分藕塘承包，在调动干部参与积极性的同时，激发出全村人的干事创业热情，并带动了藕塘小龙虾养殖产业，为莲藕经济注入新动能。
“不同于专门的养殖塘，我们的藕塘因有荷叶遮蔽，水温比裸露水塘至少低2℃-3℃，刚好为小龙虾生长创造了条件。”张宽利说，由于藕塘里食物丰富，小龙虾养殖也无需投入饲料，使得其品质远高于人工饲养，捕捞期也可持续到8月初，价格自然也有竞争力，实施第一年就为村集体带来13万元的额外创收。
盘活闲置资源壮大村集体经济
如果说“藕虾共作”是“大托管”模式下成功范例，那么扶贫车间则是禹庙村合理利用村里闲置资源壮大村集体经济的一次有益尝试。
顾铭护栏有限公司成立于2018年，是一家从事金属护栏加工、生产、安装的专业企业，产品涵盖阳台护栏、公路护栏、波形护栏等十多个种类，行销全国二十多个省、市、自治区，年销售额超过百万元。
2019年，受土地、成本等不利因素影响，公司要搬离合肥，寻找新的生产场地。得知消息后，禹庙村干部立即联系到了公司负责人，主动将村里的闲置土地和房屋改建为扶贫车间出租给对方。
“我们的生产车间是村里的闲置空地和废弃小学改建而来，总面积约3600平方米，虽然面积不大，但基本能满足眼下的订单生产，再加上人力资源和土地租金的成本优势，企业利润不降反升。”顾铭护栏有限公司负责人苏春燕说。
如今，顾铭护栏每年加工生产护栏等多达几十万件，在解决当地近30名村民就业的同时，还为禹庙村集体经济带来每年6.5万元的租金收入，实现三方合作共赢。
党建引领农业增效
火车跑得快，全靠车头带。在发展壮大村集体经济中，禹庙村党支部注重突出农村党员引领和带头作用，做到出谋划策、组织引导、主动服务，使基层党组织真正成为农业增效的“车头”。据介绍，该村集体经济收入连续三年突破50万元，产业结构也从过去单一的传统种植，发展到现在的水稻种植、藕虾共作、扶贫车间、乡村旅游、光伏发电等多个门类，成为全镇名副其实的经济富强村。
以党建引领促经济发展，禹庙村的成功在固镇县绝非个例。今年以来，固镇县坚持党建引领，把壮大村级集体经济作为“乡村振兴”战略的主要抓手，积极在资源资产上挖潜力、在经营服务上想办法、在惠农政策上找突破，培育和打造了一批有特色、有成效的集体经济强村，有效提升了群众的幸福感、获得感。
据统计，2021年，固镇县212个村集体经营性收入总额达到1亿元，平均每村47.19万元，同比增长72.98%。其中，50万元以上的村94个，占总村数44.33%。2022年，全县村集体经济收入继续保持增长势头。截至6月底，全县村集体经营性收入总额为7550.63万元，平均每村35.62万元，同比增长32.17%。其中，50万元以上的村56个，占总村数26.42%。村均收入和强村数量两项指标位列三县六区第一。（记者 贾铁成）
