天津公安：巧用“加减乘除”“四则运算”工作法

今年以来，天津市公安局特警总队五支队党总支在市局和总队党委坚强领导下，牢固树立“党建工作是最大政绩”的理念，大胆创新，主动作为，探索积极实践党建“四则运算”工作法，不断推动党建工作走深走实。

高位起步、超常推进，用满“三个加法”

一是在组织领导上“加”高度。支队列出“党总支书记、总支委员、党支部书记、支部委员、党员”的党建工作“五张责任清单”，提高站位，找准方向，明确标准，压实责任，形成了“书记主盯、委员齐抓、党员共管”一级抓一级、层层抓落实的工作格局。今年以来，支队党总支召开党建专题研究会、部署会5场，深入各党支部开展督导检查9次，约谈大队党支部书记2人，取得良好效果。

二是在思想认识上“加”深度。通过“以上率下带动学、宣讲解读深化学、培训教育覆盖学、查摆问题对标学、宣传舆论推动学、跟踪问效督促学”等“六学”措施，教育引导全体党员民警提高政治站位，切实把思想和行动统一到总队党委各项决策部署上来。今年以来，组织开展民警读书班2次，民主生活会和组织生活会2次，党总支和支部研讨20余次，确保思想教育内化于心、外化于行，着力提升了队伍的向心力和凝聚力。

三是在学习教育上“加”力度。持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，深入开展党史学习教育，注重发挥各级党组织在学《党章》、学系列讲话、学《若干准则》，严格落实“三会一课”，执行双重组织生活制度等方面的示范引领作用。截止目前，已开展集中学习15次，个人自学18次;总支成员带头为广大党员民警上党课5场次、进行理论宣讲4场次，开展警示教育和研讨活动12场次;举办集中培训班2期。

压实责任、融合创新，用足“三个减法”

一是在覆盖管理上“减”距离。针对外埠民警较多的实际情况，加大与民警本人和家属谈心沟通，特别是落实好防疫期间的“一条短信”“一通电话”“一封家书”等措施，保证队伍的整体稳定。同时，对长期借调外单位和在外执行任务的民警，支队采取微信视频进行“网上见面”，主动了解思想、工作、生活情况，建立形成“一对一”“一对多”的全覆盖管理链接，确保党员队伍管理无死角、无盲区。

二是在督导考核上“减”弯路。支队深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，扎实推进基层党支部标准化规范化建设，进一步完善支队党建考核评价办法，成立支队党建工作检查组，对各党支部落实党建工作情况进行量化打分，特别是依托“天津市公安局基层党组织建设信息系统”，建立党建内部网上巡查，及时发现问题、解决问题。目前，已对所属党支部进行提示整改9次。

三是在推动基层上“减”难度。支队积极调动发挥基层各党支部的主观能动性，要求各基层党支部制作党组织架构图，分解任务到各党小组;有的支部还制作了党建知识手册、利用有声诵读微课堂、微测试，让党员民警学在平时、学出兴趣、学进心里。特别是结合各项学习教育活动，绘制印发了“任务清单一览表”，推出“标准台卷”评比，保障了“自选动作”有特色、“规定作动”不走样。

统筹兼顾、乘势而上，用活“三个乘法”

一是“乘”政治教育之势，搞活学习氛围。支队积极营造“低头有书、抬头有影”和“人人爱学习、人人受教育、人人争标兵”的良好氛围。组织党员民警认真学习必读篇目和规定材料，并充分利用楼内电子屏幕不间断播放理论学习“应知应会”、党史教育纪录片、英雄人物传记片和身边典型推介片，让全体民警随时学理论、受教育、随时感受榜样的力量。同时，牢牢占领新警思想阵地，组织86余名见习民警开展了“党史故事会”“国家安全知识学习竞赛”“身边榜样讲述会”等系列活动，充分激发了支队青年民警“学党史、悟思想、爱特警、讲奉献”的工作热情。

二是“乘”宗旨教育之势，筑牢为民初心。支队始终坚持“民警利益无小事”工作理念，千方百计为基层民警理情绪、办实事、解难题。全力做好战时思想政治工作，主动收集反馈基层民警在“倒休探亲、子女入学（入托）、大龄青年婚恋”等方面的意见和需求，力所能及解决民警实际困难。支队充分利用心理健康中心师资和设备，推出“真情”系列特色服务，先后为学校、医院、消防、社区以及直属一线单位，提供安全防范讲座和健康减压团辅，培训辅650余人，切实将“我为群众办实事”落到实处。

三是“乘”宣传教育之势，打响特警品牌。按照总队建立“大宣传”格局要求，支队坚持“弱鸟先飞”“迎头追赶”，紧紧围绕职能定位，提出打造教育培训“旗舰店”的宣传目标，充分利用“双微”平台和“平安天津”等新媒体，多角度、全方位，提炼宣传身边人和事，发展高质量新党员，培养选树先进典型，通过持续输送正能量，不断激发党员民警担当新使命、展现新作为。今年以来，支队主动联系总队有关部门，宣传党建工作经验做法，对内整理制发经验类简报2期，工作动态总队网站采用20余条，对外津云、政法报等媒体刊发报导3篇。

源头管控、靶向施治，用实“三个除法”

一是在难点热点上“除”风险。结合队伍中外地人员多、年龄层次小、文化水平低的实际，支队研究出台了《民警队伍8小时以外管理规范》，从民警“工作圈、生活圈、社交圈”入手，明确纪律要求，狠抓点滴养成，特别是通过不定期的电话访查、与民警家属座谈等形式，有效实施动态管理监督，确保人员管理不脱节，监督不断层，管理不失控，把管控风险降到最低。

二是在监督考评上“除”问题。支队将党建工作考评纳入绩效考核，按季度对所属各大队党支部开展督导、检查和考评，并与年度综合绩效考核挂钩。1至4月份，支队在重大节日期间、重要安保任务节点开展各类检查和专项督查15次，下发《整改提示单》5份，有力的推动支队各项工作和规章制度的贯彻落实，避免和减少违法违纪问题的发生。

三是在研判摸排上“除”隐患。支队健全完善队伍定期思想分析和意识形态研判工作制度，每月组织基层大队开展一次分析研判，每季度听取一次集中汇报，注意发现队伍中存在的苗头问题，有针对性的跟进思想引导和限时整改。同时，适时开展警示教育，科学运用监督执纪“四种形态”，发现民警有思想、作风、纪律等方面的苗头性问题，及时予以告诫提醒，做到红脸出汗、咬耳扯袖常态化。特别是让违纪民警现身说法，以切身之痛唤醒身边之人，教育引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。

据介绍，下一步，支队将严格落实总队党委党建工作新标准新要求，努力在支部班子建设、党员教育管理、方法形式创新、配套制度建立等方面贴实际、谋实招、见实效，使党建工作更好的引领推动各项特警工作。