莒南县“五注重五坚持”优化社区工作者职业体系建设

社区工作者是城市基层建设的中坚力量。近年来，山东省莒南县积极贯彻中央和省市县决策部署，不断建立健全社区工作者职业体系，实施“选育管用退”闭环管理举措，从“五注重五坚持”中实现对社区工作者的专业化管理、制度化建设、规范化发展，努力建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍，更好的促进城市基层治理工作行稳致远。

注重“优选”，坚持多渠道选人

实施城市社区党组织“先锋计划”，择优选拔机社区工作者到城市社区任职党组织书记、副书记，并依据各社区服务人口和服务半径，县级统一组织公开招聘社区专职工作者，破解社区一线人才紧缺难题。截至目前，今年已择优选拔社区党组织书记、副书记9名，公开招考社区专职工作者120名，进一步优化了社区队伍结构，实现了基层治理水平与社工队伍素质的“双提升”。

注重“精培”，坚持多形式培养

根据社区治理服务需要，进一步明确培育目标、制定培育计划、设置培育课程，建立健全初任培训、年度培训、职业培训等制度，分级分类开展政策法规、业务知识和专业技能培训，实现全要素、全领域、全覆盖培育，着力培养全科社区工作者。截至目前，今年县、街道共组织开展各类培训、轮训及互学互比22场次，培训社区工作者1350人次。支持社区工作者参加职业水平证书考试和学历教育，探索实施“双轨制”打通队伍晋升通道，探索“社区专职工作者—社区‘两委’干部—社区党组织书记—街道事业编制”和“社区工作者-助理社会工作师-社会工作师”的双轨培养链条，形成了完整配套的职业发展体系。

注重“严管”，坚持多途径管理

采取合同制管理，除从县直机关事业单位择优选拔的社区党组织书记以外，均签订劳动合同，以劳务派遣形式进驻社区开展工作，规范了社区工作者的用工管理，推进社区工作者职业化、专业化发展。制定并出台《莒南县社区工作者职业体系建设实施办法（试行）》和《关于加强城市社区专职工作者管理的实施办法》，明确社区工作者的各项制度，要求社区工作者80%以上的工作时间用于走访居民群众，并将日常考核和群众满意度挂钩，考核结果同时作为调整等级、续聘解聘和奖励惩戒的重要依据。

注重“活用”，坚持多平台使用

加大经费投入，全面建立并严格落实“3岗18级”社区工作者薪酬体系，让社区工作者有劲头、有奔头。年初，将社区工作者工资全部纳入县级财政预算。注重社区工作者自身发展，不断拓展成长空间，目前已有9名社区工作者进入“两委”班子，有3人进入公务员队伍。每年组织“书记思享会”12期，“社工思享会”12期，通过思想上的碰撞促进能力上的提升。每年年底组织评选“最美社区党组织书记”“最美社区工作者”，调动实干创业的职业热情。

注重“绌退”，坚持多情形退出

建立社区工作者退出机制，确保社区工作者“能上能下”“能进能出”，明确退出的7种情形，包括试用期间不合格、严重违反规章制度、严重失职及考核等次评定为“差”等，保证退出的程序化、规范化和制度化。同时，通过退出机制的实施，进一步提升社区管理水平，着力厘清了社工行业质素标准，激发出社区工作者的队伍活力。（中共莒南县委组织部）