山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动实施以来,阳高县在扎实开展村党组织书记备案管理的基础上,进一步规范村党组织书记届中调整流程,严把人选入口关,真正做到“选出好书记、绘出新蓝图”,推进基层治理水平不断提升,助推乡村振兴向纵深发展。
坚持德才兼备高标准,把审核把关贯穿始终。将政治标准放在首位,明确和落实“思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强”的“双好双强”标准,大力选拔想干事、能干事、干成事,敢担当、敢破难、敢创新的优秀人才。把牢底线要求,制定下发《阳高县村(社区)党组织书记届中调整资格联审办法(试行)》,13个部门单位对照“十五条负面清单”,逐条审核把关,把受过刑罚或因赌博、斗殴被行政拘留等有前科劣迹者坚决挡在门外。县委组织部召开部务会,专题研究村党组织书记调整方案,确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。
坚持规范程序严要求,把压实责任贯穿始终。制订了村党组织书记届中调整备案流程图,将调整流程细化为综合研判、资格审查、组织考察、讨论研究、调整任职和登记备案6个步骤,逐一明确工作要求、时间进度、责任主体。规范了调整工作方案、考察材料、任职文件等全套资料,形成制度化推进、标准化实施的工作格局。由县委组织部牵头抓总,与乡镇党委共同组织实施,每年对村党组织书记履职情况进行分析研判,对不合格不胜任、群众意见大的予以调整,实现了“群众推、县把关、乡任免”的有机统一。
坚持一人一档全闭环,把结果运用贯穿始终。参照机关事业单位干部人事档案内容,结合农村工作实际,细分任免材料、联审材料和学历学位材料等10个大类,“一人一档”建立村党组织书记档案,作为认定任职经历和履历情况的重要依据,为表彰奖励、提拔使用、推选“两代表一委员”提供重要依据支撑。同时,结合村党组织书记星级化管理工作,综合考虑工作实绩和日常表现,为选拔业绩突出的村党组织书记进入乡镇事业编制或参照事业编制核定待遇提供重要参考,坚决树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,充分激发村党组织书记干事创业的热情和劲头,为乡村振兴不断注入源头活水。(顾桓)