创新“一所一品”打造“一室一貌” 尚志公安这样做

2022年，在尚志市委、市政府和哈尔滨市公安局的领导下，尚志市公安局深入贯彻“两队一室”新型警务模式改革，深刻认识公安派出所作为“基层综合性战斗实体”的性质定位，牢牢把握“大力加强公安派出所工作就是夯实社会和谐稳定基石”的内在逻辑，将基层基础作为治安管理工作提档升级的突破口，抢抓新时代公安派出所工作的机遇期、窗口期，扎实推进派出所建设工作，不断筑牢平安建设根基。

聚力“两队一室”，优化警务改革

尚志市局通过“两队一室”构建以综合指挥室为引领，社区警务队、办案队互为支撑的警务模式，2021年至今共下沉警力156名，派出所总警力占全局警力45.9%，警力布局进一步优化，权责关系进一步明晰，基本形成符合辖区需要的队室结构、勤务模式、运转机制和制度规范，全局派出所要素管控、矛盾化解、处警办案、群众工作“四项能力”得到显著提升。

深化人口管理齐抓共管机制。坚持推动将人口管理纳入党政工程，健全党政领导、部门协同、公众参与的齐抓共管工作格局，争取落实人、财、物保障，确保基础信息全覆盖，推动形成高危人员、重点人员的日常管理服务、信息互动协作机制。

深化矛盾纠纷多元调解机制。积极推动治安调解与人民调解、司法调解的公调衔接机制，探索构建由社区民警、乡镇社区工作人员、社会参与人员、“冰城红警”共同参与的多元多极调解格局。截止目前，共化解各类矛盾纠纷457起。

深化派出所便民服务机制。各分局、派出所及所属警务室陆续推出“便民助企十项承诺”，开展“周末办、延时办、上门办”，实现了“马上办、网上办、就近办、一次办”。

深化派出所警务前移机制。结合社会治理需求，采取多种方式建设新型警务室站。在治安状况较为复杂的区域，重点打造集屯警驻勤、人口管理、治安防范为一体的基层基础工作前沿堡垒，社区警务室或警务工作站独立发挥作用。

创新“一所一品”，夯实公安根基

“一所一品”是指推动基层基础工作由“追逐目标”向“追逐质效”转变，突出属地特色，进一步明确派出所辖区平安总目标，要求派出所聚焦辖区主要矛盾、难点热点、群众关心问题精耕细作，推动公安工作与社会治理深度融合。

尚志市局胜利派出所依托“14+N”群网工作机制，以警医、警校、警企、警景“四大融合”为抓手，聚焦辖区社区最关注、百姓群众最关心的警务重点工作，构建社会治理服务群众，群众受益促进社会和谐的良好局面；站前派出所结合辖区老城区治安状况复杂、“九小”场所较多的特点，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，以党建统领、民意引领、零距离服务群众，全力打造新时代枫桥经验的“尚志样板”；苇河派出所打造“护航型”警务室，在尚志市苇河黑木耳批发市场内，实现与群众零距离交流，“同坐一条板凳”；亚布力分局推出“三四五”工作法，打造“指尖警务”，紧紧围绕景区工作建设亚雪警务工作站，倾力打造“尚志公安”警务品牌；红星派出所组织辖区大型商家、企业开展座谈交流和实战演练，形成警企联动，警民共建的生动局面；元宝派出所借助地理区位优势，在元宝村暴风骤雨纪念馆旁打造“红色”警务室，赓续红色血脉，铸牢忠诚底色；亮河派出所立业警务室将治安防控延伸到村，真正做到了民警服务到新社区，真正做到扎根群众天地宽；老街基派出所结合老街基乡林业资源丰富的特色，打造“花园式”派出所、警务室，种植花草树木，一路鸟语花香、美不胜收。

思路一变天地宽，警务模式由“被动应对”向“主动融入”转变。2022年“两队一室”警务模式改革以来，全市违法犯罪警情同比2021年下降60.9%，群众关注度高的侵财类案件同比2021年下降50.8%，入室盗窃案件同比2021年下降73.8%，“两抢”案件2022年无发案。

打造“一室一貌”，树标杆创一流

“一室一貌”是指每个警务室建设过程中，抛弃传统一成不变的装修风格，与社区、村组携手共建，打造具有鲜明特色的社区警务室。逐步形成一派出所一品牌、一警务室一特色，打造辖区社会治安管理防控体系新格局。

尚志公安以建设“枫桥式派出所”“东莱式派出所”为目标，亮初心、访民情、知民意、解民忧，将基层警务室建设作为推动派出所警务工作与基层社会治理同频共振的核心工程，坚持“全域创建、因地制宜、务实高效、易于推广”的工作原则，以民生诉求为导向，以群众满意为标尺，以“两队一室”改革为支撑，以制度建设为保障，扎实推进社区警务室建设工作，2022年，尚志市局共建设32个社区警务室。

思想破冰开新局，争先进位谋发展。在尚志市委、市政府和哈尔滨市公安局党委的坚强带领下，尚志市局将持续深化新时代警务改革，深入推进“两队一室”警务模式向纵深发展，全力推动派出所改革工作落地生根、开花结果，打造尚志公安品牌，开启尚志公安现代警务模式新篇章。