连云港东海双店镇：“三个动作”书写强镇富民新篇章

“既要千方百计增加农民收入，又要致力于发展和壮大村集体经济。两手抓，两促进。”2020年以来，江苏省连云港市东海县双店镇竹北村通过争取扶贫资金和整合富民兴村资金，连片建设高标准温室大棚26栋，全部以公开竞标的形式发包给有致富欲望的村民从事“百合+丝瓜”套茬种植，村集体每年可从中获得60多万元的经济红利，走出了一条切合实际的强村富民新路子。

近年来，双店镇党委坚持党建引领，按照“农业发展强镇、工业特色新镇、旅游生态名镇”的总目标，以“务实担当创新、团结拼搏奉献、公正法治诚信”的精神和“一往无前、风雨无阻”的奋斗姿态，推进党建工作与强镇兴村深度融合、互促共进，努力将双店打造成“东海西部发展核心区”“乡村振兴示范区”。

突出产业优势 做优强镇富民“规定动作”

双店镇作为“中国花木之乡”“中国鲜切花第一镇”，始终把鲜切花产业作为富民强镇的支撑产业，计划年内完成幸福花海综合体项目建设，补齐现有产业短板。新建花卉交易中心3000平方米、电商运营中心1000平方米、百合花育苗中心3000平方米、总容积1万立方米冷库2座。

强化交易、品种、技术、仓储等薄弱环节，对鲜切花产业链进行延链、补链和强链。持续培育电商人才，拓宽花卉销售渠道，形成一批以网红“乡村小乔”为代表的电商从业人员，借助网络直播，拓宽花卉销售渠道；开设各类花卉销售网店300余家，年实现各类鲜切花线上销售2100万株、交易额达2.1亿元，先后获评省电子商务示范镇、省首家鲜切花淘宝镇，获批国家级农业产业强镇建设。

坚持一村一策 做优强镇富民“自选动作”

双店镇党委统筹制定《双店镇发展壮大村集体经济实施方案》，指导各村立足现有产业基础、资源禀赋，因地制宜打造“一村一策”“多村一策”“一村多策”的产业发展格局。按照“四季有景、瓜果飘香”的发展规划，双店镇孔白村沿原236省道沿线两侧流转土地2600亩，建设各类特色花卉林果采摘园、田园综合体48家，形成独具特色的“十里采摘观光长廊”；东池村依托项目资金发展蔬菜种植产业，促进土地增产增收；南双村发挥党员乡贤人才优势，引进连云港富司达钓具有限公司、宁波佳慧服装有限公司入驻。双店镇党委坚持党建抓总、“多条腿走路”的思路，积极鼓励村办企业（合作社）、招商引资、入股分红，促进一二三产业融合发展，为发展壮大村级集体经济持续注入强大动力。年底实现村均经营性收入超50万元，2个村达到100万元以上。

实施飞地抱团 做优强镇富民“创新动作”

双店镇党委针对镇域内村集体经济发展不平衡，部分村缺乏区位优势和产业基础等问题，依托“晶都花汇”产业党建联盟建设，整合农技站、农商行、花卉公司、专业合作社等组织资源，创新建立“镇级统筹、跨村发展、投资入股、保底分红”的“飞地抱团”发展模式，打破地域区划限制，通过项目扶持带动全域共同发展。在北沟村、代相村等产业基础好的村打造“飞地抱团”产业园，将产业基础薄弱、资源优势不明显的宋庄村、季岭村、前双村等8个村的集体资金、帮扶项目等统一落户产业园内，发挥产业园资金、技术、销售渠道等优势，补齐经济薄弱村发展“短板”，带动实现共同发展，抱团村每年可分别增加集体收入10余万元。

（作者单位：连云港市东海县双店镇人民政府 连云港市东海县融媒体中心）