唐河烟草：以“小”见“大” 筑牢市场监管“堡垒”

面对市场监管的新任务、新要求，唐河县烟草专卖局守土有责，小处着眼，主动出击，以“小”见“大” ，筑牢市场监管“堡垒”，全力守护两烟市场经营秩序。

借助“小普法”   引导守法“大范围”

“感谢你们‘送法上门’，让我对一些模糊的法律常识有了清晰的认识。”在诚信互助“小课堂”上，零售户杨玉朝朴实地说。

专卖稽查员、卷烟客户经理化身宣传员、讲解员，将“执法+普法”有机融合，深入到零售户店内和利用诚信互助“小课堂”，向零售客户深入分析当前卷烟非法流通的严峻形势，通报市场查处的真烟非法流通案件，帮助其算清“法律账、经济账、诚信账”；传授真假烟鉴别、品牌推介技巧等营销、赢利方面的知识，耐心讲解诚信等级如何修复，让零售客户树立守法经营、规范经营、诚信经营意识的同时，建立起烟草与客户间互利互惠、和谐共赢的关系。

同时，还通过微信、直播等途径向零售客户推送烟草专卖法律法规知识，借助典型案例、以案释法，提高其守法意识。重要时间节点，摆设法律咨询台、发放“明白纸”、宣贯“12313”咨询投诉渠道，做“大”普法范围，做到普法全覆盖，引导客户守法经营。

借助“小服务”  为民服务“大满意”

“打个电话让我们自己去拿就行了，还要麻烦你们亲自送过来。真没想到，就去烟草窗口交了一次材料，没几天就办好了，烟草局办事就是好！”零售客户马某某从稽查队员手中接过新办许可证时激动的说道。

在做好上门送证的同时，在依法依规前提下继续协调县市场监督管理局简化程序，为200余名老弱病残无照户一站式办理工商营业执照，其中180多位年老体迈商户车接车送，确保200余名无证户全部转化为有证户，获得商户及群众一致点赞。

积极探索“首违不处罚”法理依据，划清行政处罚权的实施界限，在严格首违不罚标准、范围等方面基础上，探索推行对第一次轻微违规经营商户采取批评教育的方式，不作处罚。轻微违规经营商户享受到了“首违不罚”的红利，商户们对这种人性化的处理结果非常支持，遵纪守法意识明显增强，自动自发宣传专卖服务型执法，专卖执法满意度得到较大提升。

借助“小数据”    实现打假“大作为”

“收网还是继续侦查？”

“如果此时收网，虽然能将该案的主要犯罪嫌疑人抓获，但隐藏在其身后的非法卷烟来源及流向就无法暴露。”

“如果选择继续侦查等待时机，就有可能从源头上捣毁一个扰乱正常经济秩序的犯罪网络。”

“每条线索都可能牵出国标案件。一条烟、一个烟贩都能牵出一个大案，我们要善用“小数据”让它充分发挥“大作用”秉持这样的信念，唐河县局追着打、打到底，用实际行动诠释“守土有责”的含义，为卷烟营销保驾护航。         

在“6.03”网络案件研判会上，专卖稽查人员们展开激烈的讨论。

在大要案的侦办上，近年来，唐河县局注重情报信息收集。围绕数据专卖建设，加强涉烟情报信息的收集、研判、分析，发挥好“小数据”的“大用处”，做到从数据中找线索，从线索中查案件，提高案件查办的精准度。同时，总结出互联网售假案件方面自己独有的技战法，每次外出要召开碰头会，制定较为详细的工作预案，确定高中低三个目标、针对目标制定较为详细、切实可行的工作措施，保障工作顺畅开展，每次回来后对外出办案的利弊得失进行深入的总结提炼，提升办案水平，实现连续八年部厅督网络案件不断档的佳绩。（唐河县烟草专卖局 韩磊）