“三三”工作法高质高效推进经营性自建房排查整改工作

为有效防范既有建筑领域各类安全事故，根据上级有关要求部署，山东潍坊张氏街道切实提高政治站位，压实工作责任，明确方法步骤，高质高效推进自建房安全专项整治百日攻坚行动，全力守护群众生命财产安全。

提高政治站位，压实“三方责任”

压实街道属地责任。街道高度重视经营性自建房排查整治工作，先后召开班子会议、专题会议、培训会议等6场次，及时学习传达各级指示经验，研究部署工作落实；成立了由街道党委书记、办事处主任等主要领导任组长的工作专班，由主要领导统筹抓，分管领导直接抓，其他班子成员分工包靠社区，构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

强化社区监管责任。将社区作为经营性自建房排查整治工作的“前沿阵地”，9个社区紧密结合实际，逐一制定了排查整治工作方案，进一步划分68个城市小区排查网格、18个村排查网格、4个重点区域排查网格，做到“一社区一方案”“一网格一策略”，确保责任链条不脱轨、责任落实不缺位。

唤醒居民自治责任。通过“红旗张氏”微信公众号、张贴通知公告、悬挂条幅、循环广播、入户走访等方式，构筑“线上+线下”立体式宣传网络，教育引导群众深刻认识自建房排查整治工作的紧迫性、必要性，提高主动性、自觉性。同时，设立了监督举报热线，充分发动群众力量，打好攻坚“全民战役”。工作开展以来，累计推送微信信息1700条次，张贴通知公告350份，悬挂条幅86条，入户走访700户次，收到群众线索举报1条。

全面摸底排查，坚持“三个步骤”

全域筛查。以社区、网格为单位，坚持“重点区域、重点场所、重点部位+年限节点+其他隐患”的“3+1+N”排查思路，对街道全域进行大面积筛查，印发《张氏街道经营性自建房安全隐患排查通知单》500份，建立基本情况台账，明确地点、概况、现状、联系人等主要信息，做到不留死角、不留盲区，累计摸排掌握经营性自建房138栋，涉及门头店铺、住户等413家。

实地核查。针对初筛结果，由街道建设办、城管执法中队等职能站所牵头，各社区密切配合，组成了9个实地核查小组，逐一进行实地核查，对138栋经营性自建房，健全完善《潍坊市自建房安全专项整治百日攻坚行动工作台账》及《城乡居民自建房安全隐患排查整治信息采集表》“一册一表”，并由房屋产权人进行了签字核实，做到“一社区一册、一户一表”，详细掌握了每户基本情况、建设情况、管理情况、排查情况、整治情况等5大项、16小项信息。

精准鉴定。委托有专业资质的第三方，对各经营性自建房安全状况进行了精准鉴定，并坚持分级管理，为下步有序有效落实整改措施奠定了基础。截至目前，138栋自建房已全部完成鉴定，有A、B级可继续使用的自建房129栋，C级暂停使用、维修加固的自建房9栋，暂无D级立即停止使用、疏散人员的自建房。

聚焦整治成效，做到“三点明确”

明确任务目标，开展专项整治。将“全面消除安全隐患、全力防范事故发生”作为自建房排查整治工作的重中之重和终极目标，持续深入推进专项整治行动，将整治成效作为检验工作开展的唯一标准，对当前掌握的9栋C级经营性自建房，面对面下达整改通知书，并立即暂停使用，委托有专业资质的设计单位，拟定维修加固方案，目前，方案正在评审中，通过后将聘请有专业资质的施工单位组织实施，经专业技术机构复核鉴定合格后方可继续使用。

明确时间节点，强化工作督导。制定了《张氏街道经营性自建房排查整治工作推进计划表》，坚持“挂图作战”、“对表推进”，由街道纪委牵头，组成了专项工作督查小组，落实“日督查、周通报、月亮牌”工作制度，对思想认识不高、措施落实不力的，及时进行批评教育提醒，对造成工作失误的，严肃追究相关责任，目前，已累计开展相关督查活动22次，印发督查通报4期。

明确重点领域，落实长效监管。为巩固好经营性自建房排查整治成果，街道着力在健全完善长效机制上下功夫，严控自建房增量，杜绝风险隐患增量。坚持“网格化”动态管理模式，各级网格员按照“定区域、定人员、定职责、定任务”的“四定”原则，开展经营性自建房常态化巡查，及时发现隐患、消除隐患；定期开展“回头看”行动，对登记在册的经营性自建房，每季度进行一次安全检测，对新发现的问题隐患，迅速落实整改措施；探索实施“户申请、社区把关、街道审批”的三级报备审批制度，实时掌握新建、改建、扩建自建房情况，坚决杜绝安全隐患。