山西灵丘：柳科乡“三线”聚力助推“清化收”工作

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，灵丘县柳科乡坚持党建引领，统筹谋划，精心组织，“起跑线”“警戒线”“重心线”三线聚力，全力推进“清化收”工作，持续规范农村集体“三资”管理，进一步夯实农村集体经济发展基础，助推乡村振兴再上新台阶。

一是强化统筹协调发力“起跑线”。根据省、市、县相关政策、法律法规，量化、细化、具体化制定实施《柳科乡农村集体经济“清化收”工作实施方案》，明确清理集体经济合同、化解农村债权债务、收取新增资源费等内容。成立农村集体经济“清化收”专项工作领导小组，下设办公室及政策指导组、法律服务组、纪检监察组、案件查处组、综合调度组五个工作组，协调推进本乡“清化收”工作落实见效。目前，已召开“清化收”工作相关会议12次。

二是强化监督管理拉紧“警戒线”。筑牢思想警戒线，组织全乡村干部观看《不可逾越的红线》《蝇贪之鉴》等警示教育片。积极开展村级“清化收”工作政策法律宣传活动，张贴《关于在全县开展农体经济“清化收”工作的通告》，悬挂横幅50余条，并设立12处征求意见箱。由乡纪委牵头，组织各村“两委”班子成员、报账员、村民代表、党群代表仔细甄别合同真伪，严格执行“四议两公开”决策程序，坚持村务公开，建立欠款人失信档案，对恶意拖欠村集体的欠款户纳入失信村民范畴。

三是强化责任落实注重“重心线”。坚持尊重历史、实事求是的原则，充分发挥党员干部的模范带头作用，进村入户宣传动员、解读政策，建立工作台帐。对集体自营、委托经营、对外发包和未签订书面合同的资产资源进行详细摸底登记，建立合同管理台账。目前，共摸底登记合同110份，合同金额210.4万元，摸排不规范合同51份，经民主协商已整改45份，挽回经济损失3000元。以村级清产核资为基础，建立村级债权债务台账。目前，已清回拖欠村集体承包费3.3万元。以农村承包地确权为基础，对机动地、四荒地等新增资源进行逐户逐块登记，建立村集体资源性资产台账。目前，共登记新增开荒地33亩，收回土地承包费1万元；收回固定资产一处，净值20万元，拟在晋银矿业公司帮扶下村企合作开展旅游服务发展壮大农村集体经济。（文斌）