“您好,我们是‘家事法庭’的工作人员,我们来的目的是对你们家庭纠纷作进一步调解。”前不久,湖北省宣恩县晓关侗族乡“家事法庭”工作人员王玺皓到访农户胡某家进行调解。
据介绍,今年来,该乡针对当地经济纠纷、婚姻家庭情感纠纷日益增多的现象,积极探索纠纷预防化解新模式,建立“家事法庭”,推进“隐患排查进家庭、法制宣传进家庭、安全教育进家庭、婚姻辅导进家庭、困难帮扶进家庭”,使全乡范围内的家事矛盾纠纷得到依法、有效、妥善的化解和处置。
“1+6+N” 联防联调建机制
“家事法庭审理案件范围只限定在婚姻、继承纠纷和其他家庭成员之间的矛盾。这些案件法律关系并不复杂,但涵盖了情感、伦理等因素,我们国家很重视家庭感情,有必要专门设立一个法庭,这样有利于维护家庭和睦。”该乡家事法庭有关负责人介绍道。
今年3月份,该乡整合基层妇联、综治中心、派出所、司法所、法庭、村委会等各方力量携手共建“联调平台”,建立了联防联调工作长效机制,运用“多元调解”平台摆脱了传统调解模式在时间、空间上的制约,使得“家事法庭”调解方式更加多样、介入更加迅速、效果更加显著。
“娘子军”把源头,隐患排查进家庭
“家事纠纷中大部分涉及妇女儿童,由女同志提前介入,能够更好地了解当事人的需求,促使后期调解过程向好的方向发展。”该乡妇联副主席李远凤介绍说,正是出于这样的考虑,全乡妇联干部始终坚持重心下移、关口前移,注重以需求为导向,形成主动下沉、主动排摸、建立台账、销号管理的工作格局,落实常态化“入户走访”工作机制,实行“一月一排查”、“一月一报告”工作模式,对重点人员、特殊人群进行全方位、拉网式排查,全面掌握婚姻家庭矛盾隐患的来龙去脉及症结所在,做到早发现、早分析、早预防。
多方合力调解,纠纷化解显成效
“麻烦你们了,我现在农活正忙,还要照顾老人和小孩,这个事情拖了很长时间,感谢你们把我的事情放在心上,现在事情处理好了,我也可以安心搞发展了。”村民鞠某对“家事法庭”连连感谢道。
4月15日,“家事法庭”首次来到鞠某家中,针对鞠某离婚一案做了详细调查并从中调解,双方当事人达成初步协议。4月19日,“家事法庭”再次来到鞠某家中进行调解。因其妻陈某在外务工未在家,“家事法庭”人员随即运用微信小程序“多元调解”平台展开线上调解工作,并向双方阐明相关法律法规,对争议问题逐一解答,最终双方达成调解协议。截至目前,该乡“家事法庭”排查发现婚姻家庭纠纷27件,其中已调解结案20件。
家事回访常态化,“家事法庭”有温情
据介绍,该乡“家事法庭”不仅要调解矛盾纠纷,还要运用法律、心理双重干预措施,入情入理分析对孩子思想的负面影响。同时还建立了家事案件的案后跟踪、回访、帮扶机制,帮助当事人解决实际困难,修复或重建婚姻家庭关系,促进家事纠纷的有效解决。
5月11日,对“怠于履行照护职责,怠于履行家庭教育主体责任”的监护人,晓关法庭发出了宣恩法院的首份家庭教育令,明确其监护职责,责令其承担家庭教育的主体责任,不让未成年子女沦为家事纠纷的“牺牲品”。
据悉,今年来,该乡充分利用“三八”维权周、家庭教育宣传周等时间节点,开展法治宣传教育10余次,发放宣传资料1000余份。积极引导广大人民群众提高自身法律意识的同时,广泛开展“平安家庭”创建活动,使爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚在广大家庭落地生根。(湖北省宣恩县晓关侗族乡人民政府)