福建清流：“微改造、大提升”共建活动聚民心

清流县聚焦“灯不明、路不畅、管不通”等群众身边微小事，探索实施全民共建“微改造、大提升”活动，用足“绣花功夫”让干部群众动起来、街巷小区靓起来。目前，分两期实施项目点位184个，已拆违81处、新增停车位524个、路灯82盏、绿化1158平方米，得到居民一致点赞。

民生优先的大爱思维。按照“问需于民、问政于民、问效于民”思路，打造“微改造、大提升”街巷样板和民心工程。小街巷走出大民生。县委、县政府主要领导经常采取“四不两直”方式走街巷、访民情，高度重视解决背街小巷、老旧小区的群众“烦心事”。出台城区人居环境“微改造、大提升”活动方案，作为全县重点改革攻坚战役内容，列入为民办实事项目，让百姓有更多的获得感和幸福感。小资金撬动大文明。科学应对山区小县财政困难，按照“小投入、保刚需、送温暖”的原则，设立以奖代补经费560万元。对53个挂包单位实行项目竞赛，以问题解决、进展高效、投入节俭、颜值提升、群众满意为评价标准，分三档进行奖惩，对获评最美街巷奖、最佳创意奖的予以额外奖励，最大限度用好用活财政资金。小爱心诠释大温暖。以“感恩清流·共建共享”为主题，组织发动本县企业和群众，通过爱心捐赠、投工投劳等方式，自愿参与“微改造、大提升”项目。对积极参与共建活动的，授予“感动清流·文明典范”称号，允许冠名共建点。目前，参与共建的爱心企业19家、居民128户，筹集资金177.8万元。

脚上有泥的群众路线。用好脚底板、专班法、一线法等工作举措，大兴“冲冲冲”工作作风，让“微改造、大提升”活动深入人心。脚底板工作法架起连心桥。聚焦“改什么、怎么改”的问题，做实做细前期工作，通过“居民夜谈会”“邻好志愿服务”“爱心敲敲门”等方式，邀请居民“列清单”，让居民唱主角。经过近5个月的走访摸排，形成“微改造、大提升”项目清单。专班工作法精准发力。组建“微改造、大提升”工作专班，集中办公、精准施策，将任务点位量化分解成62个项目，逐一责任到人。统筹实用性、功能性、美观性和资金额度，明确地面整修、立面整饰、违建拆除、设施完好、线缆规范、绿化成景等6个方面整治提升标准。一线工作法夯实责任。划分4个片区，由8名县领导一线督导，每月召开1次现场调度会，做到跟踪问效在一线。设立违建拆除、线缆整治、大宗垃圾清运等3个攻坚协作组，明确攻坚预案，快速回应处置，做到难点解决在一线。统一设置项目公示牌，公开挂包单位、责任人、联系方式和整治提升内容，做到便民监督在一线。

共治共管的长效机制。全面推行“党员+志愿者+邻里”的工作模式，持续巩固拓展“微改造、大提升”成果。党建引领促规范。探索实施“党建+小区自治”，全覆盖成立28个小区党支部，推行“两议两评两公开”议事协调机制，引导各类组织和居民共同参与。把“微改造、大提升”后半篇文章纳入每月社区党建联席会议，已会商解决人居环境问题93个。网格帮扶促共建。将城区划分为99个文明共建网格，由5260名共建单位志愿者担任网格员，对“微改造、大提升”成果“回头看”。常态化开展“两劝导一清理”轮值式志愿服务，组织“用脚步丈量文明”等文明实践活动181次，对群众“微心愿”提供订单式服务，有效解决社区“没招无力”的难题。邻里守望促自治。推选出热心公益、居民信赖的楼栋长173名，牵头组织楼栋周边环境的自治工作，实现“小事不出小区、大事不出社区”。组建小区（楼栋）微信议事群408个，由楼栋长担任群主，第一时间传播政策、回应诉求。建立邻里守望制度，累计帮助居民制定《小区居民公约》368条，有效发挥自我服务、自我管理、自我监督作用。（福建省清流县委文明办）