佳木斯市公安局深化三项措施提升巡特警队伍应急处突能力

今年以来，佳木斯市公安局桦南县局紧紧围绕省厅、市局“四项机制”关于加强应急处突力量建设部署要求，紧密结合“核心使命-2022”系列战役，以“1、3、5”分钟快反机制为目标，在组织保障、整体防控、实战训练上狠下功夫，增强了处突机动队快速反应能力，有效维护了社会治安大局稳定。截至目前，未发生一起因处置不当而造成的负面影响事件。

紧盯组织保障，加强应急处置队伍建设

一是建强专业队伍。成立一支平均年龄为28岁左右的15人的特殊警情处置队伍，另外从15名突击队员中挑选出5名精干警力作为应急处突最强处置小组，主要负责个人极端暴力、规模性聚集等各种大案事件的先期处置工作，切实推动训练向实战转变，确保队员在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。二是制定应急方案。按照“区域协作、部门合成、应急联动”的原则，结合我县社会面维稳形势，县局层制定出台《桦南县公安局社会治安防控等级响应巡控勤务规范》《1.3.5分钟处置圈1.10.20分钟封控圈处突封控机制》等一系列制度文件，对人员配备、装备配置、工作职责等作了明确要求，优化指挥流程、缩减中间层级，进一步优化预案流程、细化处置要点，确保应急处突高效规范。三是配强专业装备。积极争取党委政府支持，全面加强巡特警硬件装备配备，先后购置了1辆装甲车、4辆武装巡逻车，民警辅警人员配齐执法记录仪和单警装备“八件套”。同时，为迎合新时期形势任务变化要求，还配备了防弹衣、头盔、盾牌、钢叉等警用装备，确保装备、设施满足实战、实训的需求。       

优化街面防控，促进应急处置全面覆盖

一是科学布局。紧密结合全县维护稳定和治安防控形势，充分整合各类巡逻防控力量资源，科学划分巡逻区域、优化防控力量布局，精确投放警力，严密落实防控责任，做到范围明确、力量明确、责任明确，实现防控全覆盖。巡特警大队采用车巡与步巡相结合的勤务模式，在繁华商业区开展武装巡逻，随时应对突发事件处置，切实提升快速应急处突的能力。二是重点把控。按照“屯警街面、动中备勤”的要求，在以街面1个警务工作站为中心向巡区内的党政机关、金融网点、车站、公园广场等重点部位、人口密集区进行辐射，由相关警力进行重“点”值守，严格按照“1、3、5”分钟快速反应机制要求落实110下发指令，并随时准备支援警情处置工作。三是多方防控。以警情为纽带，警力跟着警情走，最大限度统筹巡特警、交警、派出所、群防群治等可用力量资源，指挥中心同步实施指挥调度，巡逻防控勤务流程性、机制化改造升级，实现事前风险研判、警情压降的联动，事中接警处警、合力处置的联动，事后串并分析、打大攻坚的联动，形成优势互补、协同运作、高效联动、整体防控的实战化、进攻型防控格局，织密立体化防控网，提升遇事即时处置应急处置能力。

加强实战训练，提升应急处置能力建设

一是强化日常训练。巡特警大队围绕《全警实战大练兵工作方案》的总体安排，将“体能+技能+战术”三项齐抓并进，把立定跳远、10米×4往返跑、2000米跑、抓握力、引体向上、俯卧撑等基础项目作为必训基本科目，并通过大队现有教官的现场示范、分组训练等形式，组织队员基本队列、徒手控制、警械使用方法和强制带离技巧等基本技能训练，做到“全队覆盖、全员皆会”，有效提高突击队快速反应、临场应急综合能力素质，确保素质过硬、关键时刻拉得出、打得响。二是强化应急演练。充分考虑武装巡控、安保维稳、非访集访、暴恐警情、防范打击极端个人事件等各类警情存在的潜在风险，在研究成功处置的突发性、群体性案事件基础上，设置不同场景组织模拟演练，适时组织实战情景模拟演练，确保参战处置力量熟悉处置流程，把握处置火候，掌握处置方法、技巧。年初以来，县局牵头组织开展“反恐应急处突”演练2次，大队自行组织演练12次，有效提升警种默契度，推动实现突发事件处置流程化、标准化、规范化。三是强化复盘讲评。通过各类演练，做好后续复盘工作，进一步健全完善暴力恐怖、个人极端应急预案，认真分析演练过程中发现的不足和缺点，优化完善改进措施，切实增强突发事件处置、现行抓获和查控堵截能力，确保一旦发生严重暴力恐怖事件时，能够第一时间集结、第一时间出动、第一时间到位、第一时间处置。