“党建+微网格+APP” 基层精细化治理新动能

南阳市城乡一体化示范区姜营街道邀请南阳大数据研究院专家，对街道四级网格指导员进行党建引领全科网格化治理APP培训，这代表着示范区“党建+微网格+APP”的探索一定程度上取得了突破，姜营街道也寻求到一剂基层治理良方。

“党建+网格” 率先突破

2021年7月为激发基层治理新活力 ，在示范区党工委、管委会带领下，姜营街道召开十五次街道、村（社区）、组三级会议，率先探索研究网格化管理工作。本着“有用、管用、实用、有效”的原则，姜营辖区划分为9个三级网格，84个四级网格，建立了“覆盖全面、权责清晰、功能齐全、高效运转”的网格化治理体系。并通过“党建+”的模式，选优配强市区分包单位人员、街道干部、社区干部、党员、志愿者作为四级网格管理员。

疲惫应战 效果打折扣 随着网格化管理工作深入开展，掣肘问题逐步显现，网格效率大不如前。事务多，人员少。每个四级网格内最多有3000余人，只标配8个网格员。事情杂，压力大。网格工作与群众面对面，既是公共安全巡查员、社情民意收集员、政策法规宣传员，也是困难群众服务员、工作效果监督员一兼多职，办公室、田间地头、房前屋后来回奔波，无法长久兼顾本职工作与家庭，身心俱疲，即使网格员自诩“十八班武艺样样精通”，基层治理仍成效不显。

“党建+微网格+APP” 精细管理 后发有力    

2022年来各级单位以“观念能力作风建设年”活动为抓手，查堵点、破难题，转作风、提效能，全方位提升基层社会治理水平。经多方调研座谈，最终定下“党建+微网格+APP”的基层治理新路径。　　

新路径从三方面发力：一缩小体量。基层社会治理像绣花一样精细，姜营街道也精细化划分网格，四级网格向下拓展为五级“微网格”，以20户为标准，配齐配强楼栋长、老党员、老干部、老职工、热心村民为五级网格员。目前已划分“微网格”350个，微网格员面对的人、事、物大量减少，交流沟通、政策传达更为顺畅便利，实现管理无盲区、服务无距离。二建立激励机制。采取“区+街道”共同补贴的模式，为微网格员发放基本报酬；同时根据工作完成速度、完成质量进行物质奖励，提高网格员基层治理积极性。三是开发网格APP。在示范区组织人社局牵头下，以姜营街道为试点，开发的软件以“一个网格为基础、两类场景（群众、政府）为抓手、一套指数为指引”的目标，实现“群众上报（网格员采集）、网格员自行处置（或上报相关部门）、矛盾问题化解、综合评价、发放绩效”的闭环管理。智能化的APP使各级网格员可以足不出户发现问题、自行解决小问题、上报解决大问题。　　

基层治理是大话题，也是大难题。姜营街道将持续研究探索党建引领全科网格化治理新路径，激活基层治理能力，为辖区百姓谋幸福，为南阳城市跨越式发展贡献力量。