“区教育系统出现了少数领导干部利用职权私设‘小金库’、违规收受礼品礼金等问题,你作为分管领导,一定要做好建章立制工作……”近日,东乡区委书记在约谈分管教育工作的副区长时严肃地指出。
据悉,该区纪委区监委针对查办区新华书店原副经理黄海平案件过程中发现的教育系统违反中央八项规定及其实施细则精神等问题,于2021年11月紧抓做好“后半篇文章”不松手、不松劲,在以案促治过程中,全区教育系统先后共有179名党员干部、公职人员主动交代问题,追缴违规违纪资金185.2万元。
深挖彻查,由表及里,深度解剖案件问题
2021年10月,该区纪委区监委收到反映黄海平有关问题线索后,立即启动核查,发现黄海平存在挪用公款、多次违规宴请教育系统公职人员吃喝并送礼品礼金等问题,果断对其立案审查调查并采取留置措施,2022年1月将其移送区检察院审查起诉。在从严从快查办案件同时,该区纪委区监委以黄海平主动交代的其通过多种途径“围猎”教育系统干部问题为突破口,结合群众举报、日常监督、政治巡察等方面掌握的情况,抽丝剥茧对教育系统腐败问题和不正之风进行精准“画像”,梳理出教育系统党员干部利用职权违规收受礼品礼金、利用教辅回扣款违规公款吃喝、利用教辅往来违规减免费用、利用代收费职能私设“小金库”等问题线索20件。
聚焦关键,从点到面,深入开展以案促治
“从自查自纠情况看,你仍存在对照检查避重就轻、心存侥幸的问题……”这是黄海平案发后,该区纪委区监委约谈区教体局一名股室负责人时指出的问题。
该区坚持查办案件和以案促改统筹谋划、一体实施。下发在全区教育系统开展违反中央八项规定精神等问题专项整治的方案,围绕违规收受礼品、礼金、回扣等五个方面问题,分“自查自纠、监督检查、建章立制”三个阶段,压茬推进专项整治工作。紧紧抓住“一把手”和领导班子“关键少数”,区委书记约谈区委、区政府分管领导,区纪委书记约谈区教体局“一把手”和相关中小学负责人,高位推动,压实整改责任。区教体局召开专项整治动员部署大会,讲清“自查从宽、被查从严”政策,督促立行立改,主动向组织说明问题,并从严从实开展自查自纠。区纪委区监委坚持“室组”联动发力,协同开展监督问责处置工作,对区教体局领导班子成员及14个股室负责人、48所中小学校“一把手”逐一约谈;对涉嫌违规私设“小金库”的一名中学校长雷某进行立案审查,诫勉谈话2人、责令检查7人、谈话提醒169人。
在强大纪法震慑和宽严相济政策感召下,全区教育系统主动退缴违规所得,区教体局主动退缴保险公司回扣47.4万余元,7名中小学校长带头退缴违规收受礼金2万余元,44名中小学校长退缴公款吃喝费用3.2万元,18所中小学校主动退缴新华书店违规减免费用45.4万元,还追缴其他违规资金87.2万元。
系统施策,标本兼治,深化以案促治常态长效
针对案件中暴露出来的问题,该区组织召开区教体局中层以上干部和部分中小学校长以案促改座谈会,部署推动监察建议书真改实改,扎紧织密制度笼子。
该区教体局深入查找存在的廉政风险及制度漏洞,按照岗位风险“四色定级”要求,共查找出“蓝色”风险点12个,“黄色”风险点23个,“橙色”风险点28个,“红色”风险点22个,制定防控措施92条。向区教体局、区财政局等部门下发监察建议书,督促落实职能责任,加强监督管理,推动健全课外读物进校园管理制度等相关制度7项。组织区教体局中层以上干部、各中小学校长及相关人员召开警示教育大会,督促以案为鉴,深刻汲取教训。
同时,为进一步营造廉洁从政、廉洁从教的良好风尚,该区纪委区监委联合区教体局开展“廉洁文化进校园”活动,大力弘扬清正廉洁的价值观,筑牢廉洁自律的思想根基。(东乡区纪委区监委)