河南南召：“不见面开标”受企业热捧

“贵公司投标文件已递交，我们已经收悉，现在组织专家线上开展评标活动，请你在线实时参与……”工作人员通过场景导航、视频交互有序组织开标每个步骤。近日，在南召县公共交易中心开标大厅内，这些不在现场的投标企业正通过工作人员“不见面”招投标系统引导，以远程视频形式参与开标，全流程“不见面”招投标活动，为投标企业省去诸多麻烦，开标更加公开透明，“零跑腿”受到参与竞争企业的热捧。

1月份南召县公共资源交易中心组织的6个“不见面”开标项目，全部实行远程异地评标，分别与南阳、淅川、驻马店汝南等市县交易中心成功合作完成远程评标，远程异地评标率达100％，涉及24家企业网上投标事宜。自2021年10月份实施远程异地评标系统以来，南召县公共资源交易中心扩大远程异地评标适用范围，共实施远程异地评标项目6个，占全部2021年第三季度招标投标项目总数的70%。

据悉，2021年9月26日南召县公共资源交易中心在南阳市率先建成远程异地评标系统，探索开展远程异地评标试点工作。12月3日，首次与驻马店市汝南县公共资源交易中心签署了跨区域远程异地评标合作意向书。省内跨市、跨县交易平台远程异地评标常态化，实现“不见面开标”，解决了招投标领域存在的风险隐患，达到了通堵点、消痛点、补断点的目的，开标中标企业“零跑腿”，优化了营商环境，构建了良好的招投标生态。

“远程异地评标常态化能够有效防范交易主体廉政风险，不仅有利于解决招投标中的暗箱操作，而且有效保障疫情防控期间公共资源交易活动顺利开展。今年，我们结合‘观念能力作风建设年’活动全方位服务和多角度合作，扩大远程异地评标覆盖区域，持续优化招标投标营商环境，继续为各类市场主体提供公开、公正、公平竞争的良好环境。”南召县公共资源交易中心主任张之秋说。

南召县公共资源交易中心围绕公共资源交易平台一体化提升，充分发挥信息技术创新优势，推进“互联网+公共资源交易”模式，着力提升公共资源交易服务水平，打造深化“放管服”改革工作品牌。重点推动跨市和跨省远程异地评标工作常态化，有效实现评标专家资源共享，评标专家就近参加评标活动，通过远程异地评标系统在线评审、线上签章，打破专家地域限制，节约了时间，降低了成本，提高了工作效率。

自2020年6月以来，南召县公共资源交易中心以公共资源电子化交易平台建设为抓手，本着“解难题、提效能、办实事的原则，积极推进“互联网+公共资源交易”新模式，实现全流程电子化、网络化交易，招投标实现“零跑腿”，“不见面”完成招投标，规范不必要的公证活动开展，有效降低招标投标交易成本，打造“极简极优”政务服务品牌，受到了招标人、投标企业等交易主体的普遍点赞。2021年南召县公共资源交易中心采取全流程电子化招标，平台交易项目减少公证事项 53个，测算节约交易成本7万元。

在招标投标领域积极释放“信用红利”，南召县公共资源交易中心创新招标投标领域诚信激励机制，全面实行诚信企业免缴投标保证金制度，让信用评级优秀的投标企业实现投标过程“零资金占用、零保函利息支出”。8家符合信用等级要求的投标企业在参与投标4个项目中，免缴投标保证金共计47万元。创新承诺函替代投标保证金工作机制，9家投标企业在参与3个项目投标中，节省投标保证金25.5万元，降低了市场主体交易成本，赢得企业的广泛赞誉。