近日,在新华社主办、国家发展改革委指导的中国城市信用建设高峰论坛上,淮安市烟草局(公司)报送的“法治化、标准化、规范化的卷烟零售户信用体系建设”案例从全国420余个信用案例中脱颖而出,荣获第三届“新华信用杯”全国优秀信用案例,成为淮安市唯一入选的优秀案例。
淮安市局(公司)始终坚持依法依规、审慎适度、保护权益的原则,将法治思维、规则意识贯穿全过程,探索运用法治方式推进信用体系在优化地方营商环境、推动良法善治中的应用。一是完善信用制度流程体系。构建形成“1+2+N”的信用制度体系,目前,N已扩展到12个制度,同时还细化《严重失信认定》等8个工作流程、18份文书,依法依规依程序推进信用体系建设工作,极大降低信用认定中的法律风险;二是建立“2+X”信用承诺模式。围绕“守法、守规、守约”三个维度,引导零售户主动对不销售电子烟和加热卷烟、假一赔十等进行承诺,2.5万卷烟零售户积极守法践诺,全市涌现出一大批诚实守信示范街、示范户,诚信事迹先后被东方烟草报等行业媒体及地方媒体报道;三是突出“全面”信用评价。严把信用评价的依法依规关、信息采集关、核对关、测评关,在评价指标上,不断研究调整日趋科学合理;四是突出“及时”信用修复。通过创新“357”修复法,做到修复期满前3日内点对点提醒,引导失信户最多5步,实现即使在常态化疫情防控下,也能在受理后7个工作日内完成信用修复,并录制《信用认定》《信用修复》等2个微视频在网络学院、“金丝利”、法纪淮烟公众号全网教学,一教就懂、一看就会,全面打通失信修复“便捷通道”。
自去年9月全省卷烟销售网络建设现场会暨信用体系建设推进会以来,淮安烟草信用体系建设工作积极探索创新“信用+终端”“信用+小组”“信用+品牌培育”“信用+金融”“信用+消费”等信用模式,进一步推进“信用+”等差异化服务在激励机制上的广泛应用,实现地方、工业、商业、零售户、消费者多赢局面。